化学工业是国民经济重要的基础和原材料工业，具有品种多、服务面广、配套性强等特点，随着我国经济的全面发展，化学工业也获得了长足的发展，而化工标准化在其中功不可没。“十五”期间是政府机构改革不断推进的5年，也是各部门职能重组、转变的5年，更是行业标准化工作面临考验的5年。但化工标准化工作在“十五”期间做到了队伍没有散、标准没有乱、工作没有断，而且在国家发展改革委和国家标准委的领导和支持下，在化工行业各标准化技术机构的共同努力下，顽强地渡过了这个特殊时期，尤其在近两年，化工行业标准化工作在走新型工业化道路，促进全行业健康和谐发展方面取得了很大的进展，现将有关情况汇报如下：
一、化工行业标准化基本情况
1. 标准数量：截止到2005年12月，化工行业共有现行标准4113项，其中：国家标准1947项，行业标准2166项。根据统计，化工产品标准约占全部国家标准和行业标准总量的10%以上，有关化工产品的国际标准（ISO）也占其总量的10%以上。
2. 专业：化工标准涵盖了基本化学品、农药、肥料、涂料、染料、橡胶、塑料、胶粘剂、化学矿、非金属、橡塑机械等20多个专业。
3. 技术机构：目前，由我协会管理的化工专业标准化技术委员会
和技术归口单位共计57个，其中，全国性标委会14个，全国性分标委会33个，行业标委会6个，只作为技术归口单位4个。同时，按专业进行归口管理的单位有3个。
4. 采标情况（包括等同和修改采用）：化工国家标准采用国际标准和国外先进国家标准740项，占38%；化工行业标准采用国际标准和国外先进国家标准1018项，占47%；总采标率为43%。
二、近两年来化工标准化所开展的主要工作
1. 组织编制“十一五”化工标准化发展规划，并提出了21项国家标准重点项目和366项行业标准重点项目。
2. 配合国家标准委对全部国家标准和26项食品添加剂行业标准进行清理和评价工作。其中，对国家标准及项目计划确认2168项（国家标准1915项、项目计划253项），归口认领174项（国家标准155项、项目计划19项），后经国家标准委协调和数据下达等各阶段，最后委托石化协会评价的国家标准及项目计划总计159项（国家标准148项、项目计划11项）。经清理，继续有效的840项，需修订的476项，需修改的50项，需整合的123项，需整合修订的269项，废止的148项，废止拟改为推荐的23项，废止拟改为行业标准的41项，总计1970项。
3. 对标龄超过5年，尤其是1995年（含）以前批准公布的1197项行业标准进行了复审，并下达了复审结论。其中，确认的750项，需修订的326项，废止的121项。
4. 组织编制下达的2004年、2005年标准项目计划和补充项目计划总计333项，其中，国家标准项目计划32项；行业标准项目计划301项，包括化工产品标准269项、工程建设标准32项。
5. 审查、报批国家标准和行业标准总计425项，其中，国家标准201项，行业标准 224项；报批国家标准修改单11项。
6. 为20个标委会办理了换届、人员调整等手续，其中，全国性标委会14个，行业标委会6个。
7. 筹备并召开了2次全国化工标准化和质检工作会议。
8. 受国家发展改革委和商务部的委托，组织、督促、检查指导完成了3项课题研究和1项出口产品技术指南。
9. 加强WTO/TBT通报咨询工作，与国家WTO/TBT通报中心建立了工作联系，组建了石油和化工行业TBT通报咨询工作网络。截止目前，我协会共接到WTO/TBT通报60个，共包含89种产品，来自美国、加拿大等16个国家，我协会全部组织了调查和提出是否评议的意见。
三、化工标准化在走新型工业化道路，构建和谐社会方面发挥的重要作用
众所周知，化工行业的生产特点是：有毒有害、高耗能、重污染，这些都是与可持续发展和建设和谐社会背道而驰的。因此，近两年我协会十分注重制定关于安全、环保、健康、规范市场和资源节约方面的标准，使化工标准化在走新型工业化道路，构建和谐社会方面发挥了重要作用，举例说明如下：
1. 全国农药标委会组织制定了高效低毒的《阿维菌素高效氯氰菊酯乳油》行业标准。阿维菌素是一种大环内酯双糖类化合物，通过生物发酵制成，由于其生物活性高，近几年发展十分迅速，但阿维菌素原药价格昂贵，且速效性差。而高效氯氰菊酯是一种毒性相对较低的菊酯类杀虫剂，将其与阿维菌素混配，可提高防治效果并大大降低成本，能够充分替代目前农业防治中大量使用的甲胺磷、对硫磷、氧乐果等高毒农药，是生产绿色食品的首选药剂，具有广阔的市场前景。该标准的制定在保障人身健康，减少环境污染，促进产品升级换代方面起到很大的作用。
2. 全国土壤调理剂标委会组织制定了《包膜控释肥料》行业标准。包膜控释肥料是肥料利用率高、环境污染小的土壤调理剂，该肥料可使原肥料利用率提高50%至一倍，在减少三分之一至一半施用量的情况下，产量仍较普通肥料有明显增加，并可大大改善农产品品质。同时由于减少氮素的挥发、淋失以及对环境和地下水的污染，可以最有效地保护生态环境，有利于高产、高效、优质农业的持续发展，其经济、社会和生态效益都十分显著。近几年，在市场上由于控释肥料价格比普通化肥要高，许多根本没有控释效果的肥料，也被冠以“控释肥”在市场上销售，严重地损害广大农民的利益。同时，有少量没有达到控释肥料标准的肥料流向国外，出现了烧苗等不良效果，导致对中国控释肥料产品的恶劣影响。尤其是近年来，国外控释肥料进入中国市场的数量逐年增加，价格昂贵，在我国没有国家标准和行业标准的情况下，难以检测其是否真正达到控释肥料的质量标准。因此，制定《包膜控释肥料》标准既填补了国内肥料标准的空白，又在提高化肥利用率，保护土壤和生态环境，规范市场经济秩序，维护广大农民的利益，建立我国的技术壁垒，保护我国的民族工业和经济利益等方面发挥了重要作用。
3. 为了提高公共卫生水平，保障人们的身体健康，促进产业升级，全国涂料标委会组织制定了《抗菌涂料》行业标准。近几年，SARS、禽流感等传染性疾病的流行，给国人在关注健康方面敲响了警钟，控制和消除病菌的传播成为各个领域的研究热点。抗菌涂料的主要功能就是其具有优异的抗菌性能，对大肠杆菌、金黄色葡萄球菌的抗菌率均在95%以上，应用于医院、幼儿园、餐厅等卫生要求较高、极易发生交叉细菌感染的公共场合。该标准的制定，对促进公共卫生水平和提高国民健康水平具有重要意义。
4. 为了鼓励自主核心技术创新，提高标准中自主知识产权的含量，全国橡标委化学助剂分会制定了《硫醇酯甲基锡热稳定剂TM-19》行业标准。硫醇酯甲基锡热稳定剂是性能价格比最突出的PVC用的有机锡热稳定剂，属于最新一代热稳定剂的代表产品。这是国内开发的，具有自主知识产权的生产技术，有望替代进口产品。国外许多大的生产厂家，质量控制项目和指标差异较大，国内又无相关标准，各厂产品质量参差不齐，既影响与进口产品进行竞争的能力，也不利于使用安全。因此制定拥有自主知识产权的《硫醇酯甲基锡热稳定剂TM-19》行业标准，既鼓励了科技创新，又规范了行业生产，有利于该行业的健康发展。
5. 为了降低安全隐患、节约能耗，全国化标委水处理剂分会制定了《锅炉水处理药剂性能评价方法 动态法》行业标准。锅炉出现的安全事故，约90%是由于炉内用水处理不当而发生的。一定量的钙、镁、硅等硬度离子在炉内换热管表面结成水垢，影响热量传递。其结果，一方面降低换热效率，增加燃料消耗，另一方面水垢的热阻远远大于金属热阻，当垢结到一定厚度时，阻碍热量向水中传递，使垢下炉管温度升高，引发金属结构变形，造成爆炸等事故。制定了该模拟锅炉正常运行状态下药剂质量性能的测试方法标准，加强了锅炉运行中水处理工作，保证了药剂的阻垢和缓蚀效果，有利于设备的安全运行和节能降耗。
以上这些标准，均是近两年制定的行业标准项目中的一小部分，还不能足以说明整个化工标准化在行业发展中的作用，今后我们还将继续做好重点领域的标准化工作，为化工行业的可持续发展发挥更大的作用。
四、“十一五”化工行业标准化发展目标及重点任务
“十一五”期间，化工标准化工作的指导思想是以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观、走新型工业化道路和建设和谐社会的方针，本着为政府、为行业、为企业服务的宗旨，坚持市场导向和科技进步的原则，充分调动一切积极因素，使标准化工作更好地为化工行业的发展服务。主要目标是：建立技术法规与技术标准相互配套、结构完整、设置合理的技术标准体系；制定的标准要重点覆盖安全、环保、节能、人身健康和规范市场经济秩序等领域；调整标准的结构，使标准的适用性大大提高，满足市场的需要；建立惠及全国石油和化工企业的技术标准信息服务平台和WTO/TBT技术性贸易措施通报及预警系统信息平台；努力建设一支高素质的标准化人员队伍。
“十一五”化工行业标准化重点任务：
1. 建立化工行业的技术法规体系，修订、完善和编制《化工标准体系表》。尽管目前国家还未提出我国的技术法规体系，但我们可以参照国外的做法，结合化工行业的特点，建立化工行业的技术法规体系，并将修订、完善和编制《化工标准体系表》结合起来。要分别按照国家标准委和国家发展改革委的要求，进一步规范标准制修订工作程序，提高制修订工作的有效性，保证标准化工作顺利进行。
2. 突出重点做好标准制修订工作。首先，标准制修订工作要紧紧围绕经济结构战略性调整的要求,进一步提高传统产业的标准化水平,保证经济平稳快速的发展；第二要优先确保与可持续发展相关的安全、卫生、环保、节能等重点领域的标准制修订工作。
3. 要扩大标准的适用范围，提高标准在市场经济中的适用性。目前标准主要以生产型标准为主，注重为生产服务，今后要增加管理型标准和贸易型标准的数量，要使标准同时也为管理和贸易服务；要提高标准的技术含量，尤其是要提高拥有自主知识产权的技术含量；要进一步开展技术法规和做为技术性贸易措施使用的标准的制定。
4. 加强标准化信息系统建设，建立化工行业技术标准信息共享服务平台。进一步加强技术性贸易措施建设，重视WTO/TBT通报工作。为了做好WTO/TBT通报工作，与有关部门建立联系，积极做好国内外信息的传递及评议工作，更好地为国家、为行业、为企业服务。
5. 要进一步加强标委会的队伍建设，提高标准化工作人员的业务水平和综合素质，尤其要培养能够参加国际标准化活动和能够开展标准化科研活动的顶尖人才，以适应标准化工作的深入开展。
五、2006年化工标准化的主要工作
1. 根据“中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要”和“标准化十一五发展纲要”，结合化工行业的实际情况，进一步修改、调整“十一五”化工标准化发展规划。
2. 突出重点做好标准制修订工作。在编制标准项目计划时，要优先安排与安全、环保、节能、健康相关的项目；要注重制定体现我国先进科技成果或拥有自主知识产权的技术标准；要根据管理工作和贸易工作的需要，制定管理型和贸易型标准；要加强标准制修订工作过程的管理，加强督促和检查，提高计划的完成率；进一步提高标准编写质量，准备举办一期标准化人员培训班。
3. 配合二委，进一步加强标准化网上管理工作。一方面实施国家标准网上管理信息系统，今后标准计划立项、阶段管理、标准报批及复审工作都要在网上进行。另一方面根据国家发展改革委要求做好部分网上管理工作。
4. 配合科技部做好技术标准研究信息平台建设和检测资源信息平台建设。根据科技部技术标准战略目标要求，为提升行业的自主创新能力和促进资源的整合和利用，国家要进行技术标准研究信息平台建设和检测资源信息平台建设。为做好这项工作，一是对全行业技术标准研究资源和研究能力的调研；二是对质检机构工作情况和工作能力的调研。
5. 继续做好WTO/TBT通报咨询工作。在组成工作网络的基础上举办一期WTO/TBT工作网络联络员培训班；并争取在协会网站上增加信息窗口，随时向相关单位和社会发布TBT通报以及相关的技术性贸易措施信息。
“十五”期间，化学工业取得了很大的成就，这为“十一五”的发展奠定了很好的基础，但也应看到，在今后的5年里，化学工业的发展将任重道远，因为产业结构不合理、科技创新能力不强、资源短缺、安全环保问题突出，都严重制约着行业的发展。作为化工标准化工作一定要根据行业存在的这些问题，积极发挥标准化的作用，通过技术手段引导行业结构调整、促进科技创新、加大资源利用、减少环境污染、保证生产安全和人身健康，真正走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、人力充分发挥的新型工业化路子，为化学工业美好灿烂的明天做出更大的贡献。