二、以服务三农为宗旨，加强农机创新技术成果的标准化工作，促进科技成果转化为现实生产力

我国是一个农业大国，全面建设小康社会关键在农村，重点在农民，难点在农业，只有解决好“三农”问题，使占全国人口大多数的农民生活达到小康，全面建设小康社会的目标才能如期实现。建设现代农业，提高农业生产力水平，是加快社会主义新农村建设的主要突破口之一，农业机械是实现农民增收、农业增效、国际竞争力增强的载体和手段。

“十五”期间，我国农机行业认真贯彻和落实科学发展观，针对新时期我国经济社会发展和全面建设小康社会的现实要求，抓住国家对“三农”工作高度重视和农机化促进法出台的难得发展机遇，围绕国家农业结构战略性调整、保障粮食生产和增加农民收入这条主线，瞄准国内外农业机械的发展趋势和市场需求，结合国家农业机械关键技术创新和发展目标，努力面向市场，自主开发了一批高新科研成果。为了实现科技创新成果转化为优势产品被较迅速地推广应用，进而促进成果转化为生产力，全国农机标委会大力开展了创新科技成果的标准化工作。

智能化多功能水稻联合收割机，是对半喂入水稻联合收割机的性能改进和智能化控制技术的自主创新开发。该项目开发研制了液压行走底盘，割台部分采用扶禾指和可调式导轨，对倒伏作物适应性好，工作可靠，无论作物高矮均可以正常收获；脱粒和清选部分采用大直径单滚筒，简化了结构，增加了容量，提高了效率。脱粒部分增加了防飞溅板、抖草筒、杂余复脱器等新型结构，大大提高了脱粒性能，损失也显著减少。清选系统采用组合式筛面，其开度可调，结构简单、新颖，筛分性能好。该产品采用智能化监控，故障显示和报警，具有自动停机等功能。利用该机收获，每亩比人工收获减少粮食损失12公斤。为了促进该自主创新成果的产业化，在国家标准委的组织领导下，我们通过科技部下达的“十五”国家科技重大专项“重要技术标准研究”——“机床、大型工程施工机械与现代农业装备新技术标准研究与制定”课题，开展了《半喂入联合收割机技术条件》的研究制定，有效地实现了自主创新成果向技术标准的转化，并在促进产业化方面发挥了应有作用。目前，体现这一创新成果的产业化拳头产品—中农机503型半喂入式水稻联合收割机，已被国家列入重点推广产品，并被列为购置补贴新型农机具推荐产品，在包括江苏、安徽、湖南、吉林、辽宁、湖北、河南、山东等粮食主产区被较多使用，特别是在湖北省的销售量位居国内外各品牌半喂入机型第一名。

保护性耕作是一场农业机械化耕作技术的革命。保护性耕作技术给农业、农民和整个社会带来了极大的生态环境和经济效益，保护性耕作具有抑制农田地表扬尘、治理沙尘暴，防治水土流失、培肥地力、蓄水保墒，降低农业生产成本、增加粮食产量、促进农民增收，保护农田、促进农业可持续发展等诸多方面的功效。保护性耕作技术推广应用的关键之一是需要性能完善、质量可靠的保护性耕作专用机具。为大面积推广应用保护性耕作技术，把其变成一项农民能够掌握的技术，近几年来，我国相继研制了多种免耕机具。其中，免耕施肥播种机是最为重要的保护性耕作机具之一。经过多年农机工作者的不断探索，我国成功研制了体现自主创新成果的多种免耕施肥播种机。例如：2BQ-6型气力式玉米免耕侧深施肥精播机，该机采用球面双圆盘分草器、波纹圆盘种肥开沟器的组合设计，较好地解决了玉米免耕播种的秸秆堵塞问题，应用该设备可以直接把种子播到有小麦秸秆覆盖的硬茬地上，不需要耕、翻和整地作业，属于保护性耕作，具有良好的社会效益和生态效益。使用该机可以大大减轻机具作业阻力，从而节省动力燃油33%～47%，并可促使玉米早熟5～7天，增产6%～18%，肥效利用率可提高20%左右。为了促进类似体现自主创新成果的免耕施肥播种机的运用和推广，在国家标准委的组织领导下，我们通过科技部下达的“十五”国家科技重大专项“重要技术标准研究”——“机床、大型工程施工机械与现代农业装备新技术标准研究与制定”课题，开展了《免耕施肥播种机》的研究制定工作，并已形成《免耕施肥播种机》国家标准报批稿。我们有理由相信，《免耕施肥播种机》国家标准有效地实现了自主创新成果向技术标准的转化，将促进免耕施肥播种机产业化。

近几年来，市场上涌现出许多新技术、新装备，农机产品的更新换代步伐不断加快。如：深松作业机具、茎杆及根茬粉碎还田机、深松分层施肥精播、铺膜播种机、清膜机、节水灌溉设备等。新技术、新产品大量应用于我国的农业生产，极大地促进了我国农机产品的更新换代，使我国农机产品的构成产生了较大变化，产品技术档次逐步提高，产品品种、规格不断增加。标委会以市场为导向，密切跟踪农机新产品与新技术成果，及时将国家科技开发成果、科研新产品的项目列入了标准制修订计划，制修订了秸秆粉碎还田机、根茬粉碎还田机、铺膜播种机、残膜回收机、节水灌溉设备等20多项国家标准和行业标准。

科技成果转化为标准，进而促进成果转化为生产力，是科技成果转化为生产力的一种有效模式。科技成果转化为技术标准，既有利于提高标准的技术含量，又有利于促进科技成果转化为现实生产力。科技成果快速转化为技术标准是实现科技研发与技术标准协调发展的重要策略之一。

农机行业科技创新成果的标准化，较好地实现了各生产要素及其组织管理的优化，降低了成本，提高了效益和优化了产品功能，使科技创新成果转化为优势产品被较迅速地推广应用，并促进形成了产业化化，有利地促进了农机新产品、新技术成果的推广应用，产生了显著的社会、经济和生态效益，对保障经济社会全面协调可持续发展，具有十分重要的意义。

三、以科学的工作方法，注重标准化研究与学术交流活动的结合，奠定行业标准制修订工作基础

标准制修订工作是标委会的最重要工作任务之一，但是标准制修订需要标准化科学理论和技术成果的有力支撑。全国农机标委会在制修订标准过程中，积极开展了标准化研究和技术交流活动。

我国加入WTO后，注重标准化研究工作，启动了一批标准化研究项目。我们抓住这一机遇，及时申报了多项标准化研究课题。其中《粮食烘干技术标准的研究》和《机床、大型工程施工机械和现代农业装备新技术标准研究与制定》列入科技部“十五”国家重大科技专项。这些科研项目的开展和研究成果，有力地促进了农机行业标准制修订工作。为了充分发挥标准化在振兴现代农业装备制造业进程中的作用，实现农业机械行业标准化工作有效性，我们在中国机械工业联合会的组织下，编制了《2005年～2007年现代农业装备制造业标准化发展规划》，为农机行业标准化工作的开展确立了重要依据。

重视标准化技术交流活动，每年都与中国农机学会标准化分会合作，召开一次农机标准化论文交流会，探讨有关标准化工作的政策、措施，商讨标准中技术内容和试验手段、方法，解决标准制修订工作中的难点问题，农业机械行业标准化学术活动的开展，为标准制修订工作创造了条件、奠定了良好基础。

四、面向市场，强化服务，与行业、企业密切合作，努力为农机行业、企业提供标准化服务

我们在工作中十分注重与中国农机工业协会及其各专业分会的合作，许多标准制修订项目委托各专业分会组织起草工作，大量的标准征求意见会议与行业协会的会议或专题交流会相结合举行，这样较好地保证了标准化工作的透明度、标准的协调一致性，使形成的标准较全面反映各方利益。另外，还与行业协会密切合作，组织召开了多次标准宣贯会，促进了标准的贯彻实施。

随着市场经济体制的不断完善，市场竞争愈演愈烈，企业对标准化工作的认识也不断加强，市场经济需要标准化，企业发展需要标准化已成为共识，因此企业对标准化工作给予了高度重视。我们充分认识到了这一点，在标准制修订中，积极吸收企业技术人员参加标准起草工作组，参与标准起草工作。

由于农机标准涉及范围广、涉及专业和产品种类多，在农业机械标准制修订中，我们把征求意见作为极为重要的环节，由于实现了与行业、企业的密切合作，标准技术内容的确定和问题在这一阶段基本得到解决，使得标准最终审查工作能够顺利完成。

通过设立的“全国农机具标准信息网”、“全国农用运输车标准信息网”，积极开展了农业机械行业标准化服务工作。每年出版4期《农业机械标准与检测信息》、《农用运输车标准化》，及时准确地传达国家各级标准主管部门标准化工作的方针、政策、任务和部署；快速报道标准制定、修订、废止、代替信息和标准出版发行情况以及标委会工作动态。另外，还及时订购大量标准文本，分发到有关企业，促进了标准贯彻实施，对提高企业产品质量和技术水平，为企业在激烈的市场竞争中赢得优势，提高经济效益，发挥了重要作用。

五、加强农机标准化工作与质量监督检测工作的密切合作，促进标准化目标的实现

各级产品质量监督检测机构是执行和使用标准的重要机构之一，无论是产品质量监督抽查工作、产品质量认证工作、生产许可证发放工作，还是产品委托性检验、仲裁检验和产品鉴定等一系列检测工作都离不开标准的支持。同时，各级产品质量监督检测机构也是开展标准验证、确定标准实施效果、标准可操作性的重要机构。为了充分发挥各级产品质量监督检测机构在标准化工作中的作用，我们在农业机械行业标准化工作中特别注重与各级产品质量监督检测机构和检测工作的结合。一是将许多标准制修订工作项目直接委托各有关产品质量监督检测机构负责；二是在标准制修订工作组中积极吸收有关产品质量监督检测机构的人员参加；三是在标准征求意见和标准审查过程中保证有相关产品质量监督检测机构的人员参加；四是标准化工作人员积极参加产品质量监督检活动。由于我们较好地实现了农业机械行业标准化工作与质量监督检测工作的密切配合，从而实现了标准制修订依据来源可靠、标准验证工作得以顺利开展，进而确保了标准的科学合理性、先进适用性、可靠可行性，促进标准化目的的有效实现。

总之，在政府主管部门大力推动、市场正确引导和企业积极参与下，全国农机标委会本着为“三农”服务的宗旨，抓住机遇、注重实效，努力开展农业机械行业标准化工作，取得了一定的成绩，但是，从总体上看，工作的力度和开展活动的声势还不够大，无论是与兄弟单位的工作相比，还是与领导的期望和要求相比，都有一定差距，我们要虚心学习先进经验。“十一五”期间，全国农机标委会将紧紧围绕振兴农业、富裕农民、繁荣农村、建设社会主义新农村这一主题开展工作，着力提高农业机械标准水平，加速农机标准更新速度，完善标准结构，提高标准的市场适应性；加强农业机械创新科技成果的标准转化，促进农业机械新产品新技术的推广应用，进而带动农业机械制造业的产业升级和产品更新换代。我们相信在国家发展和改革委员会、国家标准化管理委员会和中国机械工业联合会领导下，全国农机标委会在工作深度、广度上会有新拓展，工作方法上会有新创意，农机标准化工作会开展得更好，为我国社会主义新农村建设做出新贡献。