中国加入世界贸易组织(WTO)对我国经济社会生活的各个方面将产生极其深远的影响,特别是对我国企业的生存和发展将产生更为直接的影响,既是千载难逢的机遇,又会遇到前所未有的挑战。
加入WTO,对我国企业的经营管理提出了更高的要求,提高企业的整体素质和在国际市场上的竞争能力,首先要了解和掌握市场经济运作的国际惯例,即在市场经济运作中和国际经济事务交往中长期逐步形成的被普遍认可的通行做法或习惯。国际惯例是一种运作规则,熟悉国际惯例、遵循国际惯例,才能更充分地利用国际市场的资源、资金、技术、信息等,以促进中国经济的腾飞,而国际标准和国外先进标准就是企业在整个生产经营过程中可遵循的一种国际规则。有关领导曾指出,“加强标准化工作,是进入WTO后的重要的应对工作之一”,入世后企业将面对国际市场,在享受着贸易自由化所带来的经济效益的同时,也正受到国际标准的步步紧逼,标准化工作如何与国际接轨就是我国企业所面临的一个新课题。
加大采用国际标准和国外先进标准的力度
伴随经济全球化的迅猛发展而来的生产、消费全球化,对国际标准的需求日益增长,采用国际标准,或者说是标准的国际化或标准的国际趋同,已成为全球普遍发展的趋势。由于我国标准化工作长期滞后,国家标准和国际标准等同等效的仅有24%,随着我国加入WTO,企业产品市场日趋国际化,企业既要强化国内市场,又要抵御洋货的冲击,并争取进入国际市场,这就要求企业的产品标准要积极采用国际标准和国外先进标准,如ISO、IEC等国际标准化组织所制定的标准,这些标准代表了世界经济最根本、最基础的需求,容易被世界上大多数国家所接受。采用国际标准和国外先进标准,并认真贯彻实施,就可使自己的产品质量与国外产品处于同一水平线上,就有与”洋货”抗衡的能力,从而为自己的生存打好基础,我国的民族工业也才有稳定发展的基础。
掌握标准武器应对技术性贸易壁垒
按照WTO规则,我国将逐步降低关税,因此,国际贸易壁垒正在发生结构性变化,以技术性贸易壁垒为代表的非关税壁垒将取代关税壁垒在国际贸易中发生越来越重要的影响。制定苛刻的技术、安全、卫生、环保标准和质量认证体系,包装和标签规定,以及名目繁多的技术法规是当今世界设置技术性贸易壁垒的重要手段。国际上存在的各种标准体系,各国或各地区之间的产品标准及质量保证要求往往存在很大差异,企业在国际化经营过程中,经常会遇到这方面的问题,如家电制造企业的产品要想进入欧共体市场,就必须获得CE标志;音响制造企业要想为美国三大汽车公司配套,只有获得QS9000的认证证书。
1999年,沈阳奥吉娜化工有限公司参加沈阳金杯通用公司车用润滑油潜在供应商公开召投标,在顺利通过所有的评审程序,并大大优于另五家竞争对手的情况下,因没有通过QS9000认证而被拒绝。调查表明,2002年我国有71%的出口企业、39%的出口产品遭遇到国外技术壁垒的限制,造成损失约170亿美元,食品土畜产品受到的损失最为严重。所以,我市的相关企业要根据自己的产品特点、发展目标及市场定位来确定采取相应的标准体系,并要随时跟踪有关标准在国际上的发展趋势,及时做出调整,避免因技术壁垒而失去国际市场。
提升认证、检测机构能力与水平
企业要遵从现代企业制度的规律,强化企业管理,进一步提高企业内部管理水平,以最优的投入产出运作方式来通过这些体系的认证,并达到提高企业外部声誉的目的。另外,政府应全面加强我国国内的认证机构和检测机构的管理,全面提升我国认证机构和检测机构的业务能力和业务水平,与国外认证和检测机构建立起互认关系,以节省产品在重复认证中的巨额花费,为我国的产品出口贸易提供最大限度的方便。
在国际标准的竞技场发挥作用
多年来,一些西欧发达国家和美国、日本,一直将很多精力和时间放在国际和区域标准化活动上,企图长期控制国际标准化的技术大权,并且不遗余力地把本国标准变成国际标准。作为发展中国家,由于科技水平和经济发展水平的限制,虽然我们还不能象发达国家那样在国际标准的制定方面发挥很大的影响,但我们在积极采用国际标准提升自身的技术水平和管理水平的同时,对于有能力的企业或标准化协会也应尽可能参加国际标准的制修订会议,积极争取把我国的标准作为国际标准的草案,积极争取在国际标准的制修订中采用我国的方案或意见,为我国的产品顺利进入国际市场创造条件。
总之,随着我国加入WTO,标准化与国际接轨的问题,对于我市的企业,特别是外向型企业将迫在眉睫,各方要加强磋商,联合应对,营造良好的贸易环境,促进我国外向型企业出口的大幅增长。 |