《B5标准》限制的是含5%生物柴油添加的产品,会有不法企业乘5%含量较低、肉眼难以识别之机,以次充好,压缩成本,从而造成行业的另一种混乱。 生物柴油原料的利用路线图为:近期利用废油,中期开发油料植油,远期发展工程藻类。 生物柴油的生产属于高新技术和新兴产业,其技术研发和市场培育需要大量资金投入,但目前投融资渠道较为单一,国家及地方政府财政投入严重不足,部分领域研发能力弱,技术水平较低,制约了技术创新和产业化发展。另外,对于木本含油植物的大规模种植是一项很大的系统工程,单个企业很难实现,这需要国家相关部门、地方政府、企业等形成合作机制,共同推动产业发展。 ■本报记者 杜悦英 生物柴油行业乱局已久,但距进入规范有序的状态已经为期不远了。为了保障国家石油安全,缓解石油过度依赖进口的危机,同时有效降低机动车污染物排放,我国正大力推动生物柴油的发展。 近日,中国经济时报记者从一位知晓《含5%生物柴油的柴油机调合燃料(B5)国家标准》(送审稿)(下称《B5标准》)编制流程的业内人士处获悉,《B5标准》(送审稿)已于今年3月底讨论定稿,预计5月份上报主管机构,今年底或明年初公布,2010年5月左右才会正式施行。 《B5标准》规范市场 上述人士对本报记者表示,《B5标准》的制定参照了国际同类标准,并结合中国生物柴油行业现状,力求达到各方利益的均衡。 本报记者在采访中发现,对于《B5标准》,企业是几家欢乐几家愁。中国生物柴油国际控股公司董事长叶活动和湖南海纳百川生物工程有限公司董事长刘剑波都表示,《B5标准》出台对企业是重大利好,《B5标准》的指标制定得比较严格、比较合理,不但给了企业进入主流销售渠道销售生物柴油的"通行证",更有助于国内生物柴油企业向国际先进水平靠拢,促进自主创新,提高质量。 有的企业则表示,《B5标准》中对一些项目数值制定稍嫌严苛,担心会成为企业技改升级的负担。"为了满足《B5标准》的要求,在加工过程中会加入添加剂,那些小企业不一定做得到这一点。"叶活动分析。 "标准不可能制定得太高,也不能制定得太低。太高了,没人生产;太低了,又起不到规范行业的作用",前述人士说,《B5标准》出台后,合格的生物柴油就可以合理合法地进入油品销售体系,对于提振企业和消费者的信心意义重大。 该人士同时称,由于生物燃料可直接与汽油或柴油按一定比例混合后作为汽车动力燃油使用,因此此次《B5标准》的编制特别考虑了国内汽车业。 据上述人士介绍,在柴油车型大行其道的欧洲,生物柴油添加到传统柴油中对提供动力没有丝毫影响,排放标准可以达到欧IV标准,但是其油品由于酸值等某些指标原因,尚不能满足欧V标准排放的发动机需求。"在中国则是完全没有这个顾虑,因为我们的排放标准还远没到那个程度"。他说。 "《B5标准》的制定是合理而严谨的,其目的是为了将生物柴油行业引向健康积极的发展轨道"。上述人士这样定位《B5标准》制定的意义,"没有《B5标准》,整个行业太乱了。有了《B5标准》,是对高质量产品的认可,对产业有提升作用;那些无法保证品质的小厂和产品,就自然淘汰了,有利于净化整个行业。" 事实上,2007年颁布的《柴油机燃料调和用生物柴油(B100)国家标准》生物柴油含量100%,在实施的将近两年时间里,已经在很大程度上起到了淘汰落后产能的作用。 对于《B5标准》的影响,刘剑波则提醒说,《B5标准》限制的是含5%生物柴油添加的产品,他担心,会有不法企业乘5%含量较低、肉眼难以识别之机,以次充好,压缩成本,从而造成行业的另一种混乱。"如果只是助燃用或非发动机用,损失还小一些,如果碰巧用给发动机,结果将很严重。"刘剑波说。 行业前景几何 国家发改委能源研究所副研究员庄幸表示,我国未来可用作制取生物柴油的资源潜力很大,生物柴油原料的利用路线图为:近期利用废油,中期开发油料植油,远期发展工程藻类。总体看,我国生物燃料资源完全可以满足未来大规模开发利用生物燃料的需求。 前述熟悉《B5标准》人士则认为,生物柴油近10-20年的存在意义仅在于做传统柴油的备用品,眼下国际石油价格维持低位,生物柴油的使用成本高于传统柴油,不具备竞争优势;同时,生物柴油还有黏度大、氧化性差等缺点有待进一步改进。 谈到生物柴油何时真正使用在汽车上时,前述人士称,这一过程要循序渐进。 叶活动认为,技术是生物柴油行业普遍面临的问题,国家应该从技术创新上多加引导支持,同时,对企业进入这一行业要设立控制门槛,具备一定基础才准许生产。国家对生物柴油行业的政策应持续,并加大力度。 叶活动表示,生物柴油企业去年以来面临销售下跌、企业库存加大等困难局面,但这不是坏事,企业应做"精",善于发现危机中的机遇。他建议,国家应对生物柴油等新兴产业加大宣传力度,以形成良好的市场氛围。企业则要按照市场规律去做,人才比资金更为重要,特别在技术积累方面。具体到中国生物柴油国际控股公司的未来战略,叶活动则表示,相关项目的配套工程在做,明年看情况会扩大已有项目建设。 刘剑波则建议,行业标准还要陆续出台,不断完善;国家要对生物柴油行业给予政策补贴,强制添加,试点推广,减免部分税收。 前述熟悉《B5标准》的人士也表示,随着《B5标准》的实施,在未来几年,将根据中国生物柴油产量和市场销售情况、汽车业反应等综合因素,考虑制定B10-B20乃至更多、更细化的行业标准。 按照国家规划,中国生物柴油在"十一五"是工业示范阶段,"十二五"是工业推广阶段,"十三五"则进入大发展阶段。 国家发改委能源研究所的一项研究中,给出了生物柴油应用的假设情景:2010年按照国家鼓励发展节能型轿车和柴油车的政策,在上海等省市示范推广使用柴油出租车和公共汽车,并要求新增的车辆也使用现代柴油车;2020年在上海、北京、广州等大城市推广使用柴油出租车、公共汽车和小轿车,并且这些车的车用燃料均使用添加10%-20%的生物柴油的混合燃料。 全国工商联新能源商会秘书长曾少军则建议,生物柴油的生产属于高新技术和新兴产业,其技术研发和市场培育需要大量资金投入,但目前投融资渠道较为单一,国家及地方政府财政投入严重不足,部分领域研发能力弱,技术水平较低,制约了技术创新和产业化发展。另外,对于木本含油植物的大规模种植是一项很大的系统工程,单个企业很难实现,这需要国家相关部门、地方政府、企业等形成合作机制,共同推动产业发展。 他还建议,国家科学制定产业规划并加强技术研发与市场体系的建设,在充分考虑环境因素的前提下制定出合理的财税扶持政策,并充分利用CDM等国际合作机制引进资金和技术,大力推动中国生物柴油产业的发展。 |