如果说中国会展业有年度关键词,那么不用到年终,业界人士可以感受到,2007年的年度关键词一定是:评估标准。当然,这是一个简称,全称应该是中国会展业评估标准。这是具有中国特色的会展业发展的阶段性事件。
什么是会展业的行业标准?
“行业标准包括的内容是很多的。因为这个行业本身包括三大块内容,一是展馆,二是组织者,三是跟展览服务行业相关的。每一块的标准都是不一样的,每一块也都有很多内容。”这是中国会展经济研究会常务副会长沈丹阳对行业标准范围的认定。
沈丹阳认为,展览是提供服务的,服务双方是一种契约关系,一些概念内容不明确就容易产生纠纷,服务的好坏也都很难判断。参与的各方不知道如何选择合作者,组展者不知道该选择哪个展馆,参展商不知如何选择展会,组展商也不知如何选择服务商,没有标准不知谁好谁坏,也不知该如何定价。政府在支持方面也无法决定各自的支持力度。
中国展览馆协会理论专业委员会主任薛婷婷则认为,评估和标准问题关系到整个产业链上各种问题,关系到整个中国展览行业能否提高的问题。现在全国全行业展览水平不高,缺乏管理,每年搞三四千个展览会,几乎没有一个全国范围内的权威评估。参加名不符实的展览会对参展商损失大,时间一长,他们就会对展览会失去信任。展览就是办给企业的,促成他们之间的贸易往来,如果达不到这个目的,展览会就不能算成功。所以评估标准的制定和实施牵涉到整个产业链上的问题,牵涉到整个中国展览行业能否提高一个很高的档次问题。
沈丹阳认为评估是应该的,是好事。会展经济研究会每年也做一些评估,为东盟博览会、义乌、东北亚博览会都做过评估。“我们的评估只是自己跟自己比,并不是评出哪个展会最好,在一百个展会里评出十个好的,排个队。”只是对展会本身来做一个评估,他们最重要的标准就是企业的满意度,对参展商和观众的调查。在调查中,他们在现场发上千份问卷,开座谈会,到现场的展位上向参展代表征求意见。
评估标准由谁来做?
沈丹阳认为:评估标准应该有三个部门都能做。当然首先是政府,世界许多展览也发达国家都是这样,比如美国。其次由行业协会做,然后也有独立机构的标准。按照国家的关于标准的法规,(如地方标准、国家标准、行业标准、国际标准等)大家都可以起草。关键是大家认不认你、是不是推行得开。
为什么说评估标准首先应该由政府来做呢?沈丹阳认为,评估应该是非功利性的,应该是完全为公共服务的,而不是想着赢利。政府可以没有功利心地来做,但他本身的角色定位使得他不能直接做这些事情。所以可以委托行业协会、研究机构等来做,给他们经济等方面的支持。现在政府把很多行业协会的事情做了,主要是因为行业协会没有立起来,没有经费,权威性、代表性也不够。所以政府和行业协会联合起来做是最好的,政府委托给行业协会做,给予经费支持,行业协会做好了,然后广泛征求意见,政府认可推广。美国商务部自己也有认证,操作的模式也就是这种。国内最成功的例子就是五星级宾馆的认证,由国家旅游局制定标准,很多具体的事情比如按照标准评估则是交给旅游协会做,最后由国家旅游局来认可评估结果。
要做评估标准,首先统计口径先要一致,什么叫展览会,展览收入是什么?什么叫出租率?什么叫标摊?会展经济研究会正在编一本中国会展大辞典。“会展评估标准是很复杂的系统工程,要从很细小的地方开始,也要最终落实到很细小的地方,要有可操作性。”这也是沈丹阳的观点。
薛婷婷认为,评估实施的工作应该由展览业协会来做,但是中国全国性的展览业协会总是成立不起来;也可以由搞审计的独立机构来做;或者一个独立的机构来组织,聘请专业审计师来审计。总之,实施的单位需要独立于展览组织者,独立于标准制定者。
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