日本近日公布了《食品卫生法》中“肯定列表”制度的最终方案，并开始征求各贸易伙伴和利害关系人的意见。从2003年5月起，日本厚生劳动省根据修订后的《食品卫生法》，准备在3年内逐步引入食品中残留农药、兽药及饲料添加剂“肯定列表”制度。此后，日方于2003年10月和2004年8月两次公布了该制度的草案内容，并公开征求了意见。
在新的“肯定列表”制度中，日方对714种农药、兽药及饲料添加剂设定了1万多个最大允许残留限量标准，即“暂定标准”；对尚不能确定具体“暂定标准”的农药、兽药及饲料添加剂，将设定0.01ppm的“一律标准”，一旦食品中残留物含量超过此标准，将被禁止进口或流通，这与日方现行制度有较大差别。
日本厚生劳动省称，如有任何意见和评论，可注明理由并在2005年8月2日前联系厚生劳动省医药食品局食品安全部基准审查课。日方将在参考各方意见，并通过日本药事和食品卫生审议会的审议后，于2005年11月前发布公告，2006年5月起正式实施“肯定列表”制度。
日本是我国农产品的第一大出口市场，记者在采访商务部研究院的日本问题专家李光辉时，他说，06年我国对日本仅食品类一项出口就达38.2亿美元。
东升企业质检员马睿接受记者采访时说，东升企业20%至30%的西兰花、荷兰豆出口到日本市场，日本新进口食品安全卫生标准对东升企业的发展非常重要。据我们企业了解，日本新进口食品安全卫生标准对我国广泛使用的毒死蜱农药的残留要求非常严格，目前我国毒死蜱的残留量可能是日本新标准的8倍左右。
食品土畜进出口商会有关人士告诉记者，新的“肯定列表”中主要涵盖肉类、水产品、蔬菜、水果等直接入口的农产品，目前蔬菜类和加工食品是我国出口日本的主要农产品。但目前我国出口日本农产品市场的一些企业对新标准关注度还不够，商会正在加紧对新的“肯定列表”的翻译工作，方便企业更直接了解情况。
商会有关人士提醒说，要适应日本新进口食品安全卫生标准，必须提前一年就开始关注农残问题，因为一是土壤需要逐渐消解降低农残的时间，二是加工食品采用的原料也需要提前符合日本的新标准。
马睿还认为，新标准还要求监测仪器更精确更灵敏，日前东升企业为此购进一套200多万元的仪器，对每批蔬菜进行多指标的抽检，以保证蔬菜畅通出口。商会有关人士认为，我国农产品出口时有商检部门进行检测，但规模大的加工食品企业还需要对原材料进行检测，这可能会涉及到对检测设备仪器的要求更高，而带来投入成本的增加。
商务部外贸司提醒我国各地对日农产品出口企业应提前研究、应对“肯定列表”制度，并可将对此制度的有关意见和评论尽快提交商务部外贸司、各省级商务主管部门或中国食品土畜进出口商会。 |