3月28日下午，上海市人大财经委、市人大常委会法工委召开两场座谈会，听取上海市餐饮行业协会、市消保委各自“陈情”。

    “该不该收”不是问题

    “带酒水进饭店，跟带盘菜进饭店相比，法理上有什么差别？去咖啡店喝咖啡，自家带了咖啡，只要店家提供座位、杯子和水，这行吗？”餐饮协会打了个有点极端的比方，却也道出了一个实情：商家的经营内容若被“挤占”了，那还怎么经营？于是，多数商家都谢绝客人自带酒水。但“谢绝”并非“禁止”，能不能带酒水，可以协商；带来了酒水，要开瓶，究竟是免费服务还是有偿，也可商量。但收费与否，不是“该不该”，而是两相情愿的事了。

    消保委认为，对消费者来说，“开瓶费”的确不是权利问题，不属于法律调整范围；而是福利问题——消费者希望得到物美价廉的服务。

    “收多少”有点分歧

    “消费者自带酒水，多数原因是饭店酒水贵，才引出了一系列的收费问题。酒水价、开瓶费应当适度调整。”消保委坚持这个观点。

    “目前，上海市有3万多家餐饮网点多元化经营。本市的零售业中，餐饮业最早‘下海’，市场竞争充分，不存在价格垄断。”餐饮行业协会说，早在20多年前，上海市餐饮业就告别了计划经济的统一定价，由企业自主定价，“因为自主定价，火锅店可以免费送酒水；同一瓶可乐，在五星级饭店的售价是大排档的50倍。不同的消费群接受不同的价格，前提是，一定要有人接受，否则企业就自食其果。但如何定价，企业还是要随行就市。”

    “怎么收”才是关键

    “5个朋友去喝茶，问个价，服务员说10元。该结账了，得付50元——原来是每人10元！”消保委说，“开瓶费”之所以成众矢之的，根源是“明码标价”的诚信原则常被“打闷包”。消费者享有知情权，就算要收“开瓶费”，也得事先告知。

    对此，餐饮行业协会也表示认同，维护消费者权益，就是维护行业的生存发展权。餐饮业的服务要透明、规范，就需要有标准——无论是服务内容，还是服务程序，一样也不能少。

    据悉，今年丁美凤等代表已提出相关书面意见，上海市政府职能部门正准备加快制定上海餐饮业服务规范的地方标准。