“八山一水半分田,半分道路和庄园”的山区县份集安市位于吉林省东南部,是全国人参农业标准化生产示范市和吉林省人参、山葡萄、林蛙、蜂产品、五味子、食用菌等绿色有机农产品的主产地。素有“国家生态园、吉林小江南”之美誉。
近年来,吉林省集安市委、市政府把开展农业标准化建设作为落实科学发展,建设现代农业,构筑新时期农业竞争新优势的一项重大举措,以新开河人参、集安山葡萄、蜂产品、食用菌、鸭绿江水产品等优势农产品生产为重点,发展绿色有机农业为核心,紧紧抓住农业标准化示范区这个实施农业标准化生产的重要平台和有效载体,大力开展农业标准化建设,取得了一定的成效。
一是推动了山区绿色、特色农业发展,带动了区域经济发展。农业标准化的实施,推进了“一村一品、一乡一业”建设,绿色有机农产品生产基地得到大面积和多元化发展。目前集安市标准化示范区面积达到50万亩;带动集安市11个乡镇、3个街道的2.3万农户采用绿色食品标准生产技术。
二是提高了农产品质量安全水平,增强了产品的市场竞争力。通过实施标准化生产管理,有效地控制了农药、兽药、肥料等投入品的使用,提高了产品品质,确保了质量安全。
三是农产品品牌认证取得重大突破,特色产品开发效果显著。按照“打造品牌,加快转化,提高总量”的思路,集安市已通过国家无公害绿色有机食品认证的农产品有鸭绿江鲤鱼、蜂产品等102个。
四是推动农业产业化进程,龙头企业带动能力明显增强。通过农业标准化的实施,集安市特色优势农产品初步呈现出区域化布局、集约化经营、专业化生产的格局。2006年,集安市农业龙头企业累计带动基地110万亩,带动农户4万多户,实现销售收入7.2亿元,集安市农民人均农业产业化收入1795元,占总收入的51.6%。
五是促进了农民增收。通过农业标准化示范区的示范和辐射,农民从农业标准化建设中得到了更大的实惠,集安市2006年由于实施农业标准化而实现农民增收8000多万元。
六是农民合作组织稳步发展。农业标准化的实施,带动了集安市专业合作经济组织和行业协会迅猛发展。目前,集安市已发展人参、山葡萄、水稻、食用菌等各类专业协会39个,农民经纪人2000余人。
据了解,“十一五”期间,集安市委、市政府围绕推动现代农业建设,加快构筑社会主义新农村,将进一步加大农业标准化建设力度。首先抓好农产品标准化示范区及示范基地的规划和建设工作,积极鼓励企业和生产基地,建立和完善以农产品质量安全标准为重点的包括产前、产中、产后全过程的农业综合标准体系。按照绿色有机农业标准化生产要求,积极推行统一品种、统一技术规程、统一生资供应、统一订单收购、统一加工销售的“五统一”管理,通过严格控制与管理,科学试验与示范,指导农业生产者按标准从事农业生产,建立起高标准的示范基地,真正做到做给农民看,带着农民干。其次抓好绿色有机食品的认证工作,通过认证措施促进标准实施推广,提高标准实施率和实施效果的到位率。抓好农田环境和农业投入品的管理,建立健全农业投入品市场准入管理和区域内购、销、存的监管能力。抓好品牌农业发展,打造特色农业。全面推行农业生产经营档案管理,实现农产品生产、加工、包装、运输、储藏及市场营销等各个环节,建立完备的质量安全档案记录,逐步形成产销一体化的质量安全追溯信息网络。加大宣传、培训力度,提高农业标准化意识。
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