我国超高压输变电技术发展项目速度之快,规模之大,技术水平之高为世界电力工业史上所罕见,蓬勃而迅速的发展势头带来电力设备巨大的市场需求。目前,除在建、规划的一批±500千伏直流线路外,去年又论证并规划了±800千伏直流输电线路以及百万伏交流输电线路。随着超高压输变电重大工程建设项目技术、市场的发展,急需相关技术标准与之相适应,使标准化工作和装备制造业的振兴同步开展。为此,大力实施《全国装备制造业2005年~2007年标准化发展规划》(简称规划),促进电工自主创新技术与标准的和谐相融和体系优化,已成为电工标准化发展战略中的重要工作。
发展重大装备需要《规划》扩展和延续
《全国装备制造业2005年~2007年标准化发展规划》(简称《规划》)是国家加速装备制造业发展的重要措施,也是对包括电工在内的各重点行业近期标准化工作的重要指导文件,为今后电工行业等国民经济重点领域的又好又快发展及时奠定了基础。
2004年完成的电工《规划》项目是依据当时的技术和市场形势。我国目前电力设备市场的发展蓬勃而迅速,国家重大工程建设项目的需求使得标准研究领域向纵深发展,因此技术、市场以及国家重大工程建设项目的发展,需要《规划》进行适当的补充和调整。
随着研究的深入和技术的发展,项目中的行业标准可能上升为国家标准,如部分高压直流输电的项目以及电工电子产品环保设计要求等。《规划》针对2005~2007年,初步建立了我国装备制造业的标准体系。考虑到装备制造业的强势发展,该工作应再延续三年,使标准化工作和装备制造业的振兴同步开展。
为自主创新技术标准提供快速通道
我国当前的经济发展是增强自主创新的能力,促使产业结构的调整,改变经济增长的方式,建设创新型国家。在这个总的目标下,国家标准化改革也在探索实施新机制和新体制。《规划》的实施中,应该为自主创新技术的标准制定提供快速通道。
标准化工作的前瞻性来自于市场需求。先进的技术标准引领行业发展,除了依靠企业,还需要政府和行业的引导,这是中国的国情。电工行业近几年,从协会层面一直努力推进,但客观地讲,标准总体水平还是落后于市场需求,滞后于产品的发展。近两年在高压直流输变电、特高压输变电及其他一些重要领域,我们加大力度推进自主创新标准的制定,但还有一些重要产品和技术领域还稍显落后。这其中有技术方面的问题,有装备业主部门(尤其是一些垄断部门)的不协调问题,但同时也有标准化工作程序上的问题。建议在工作机制上采取一些积极的变通措施,对装备制造业,尤其是一些大型装备的自主创新技术的标准,给予重点扶持,提供立项、标准审批等环节快速通道,标准形式等方面允许多样性,以确保达到《规划》的预期目标,实现标准化手段促使我国装备制造业创新技术的推广和重要产品的国产化。
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