郑州数万家饭店缴的自来水费里,已经包含每吨0.8元的污水处理费,但环保部门仍向他们征收排污费,且一收就是10年。
缴了污水处理费,还用不用缴排污费?针对饭店老板们的这一质疑,郑州市物价部门查证发现,郑州市环保部门的这一收费违规,并涉嫌违规收费1900多万元。
[投诉]
排污费标准不统一
郑州餐饮行业用水多少钱一吨?随便找一家饭店老板一问就知道:3块8毛钱。一些老板还能够告诉你,这3块8毛钱里面包含了基本水价2块9毛钱、附加费1毛钱、污水处理费8毛钱。
3月15日,在淮河路上开饭店的刘溪平向记者投诉,郑州市环保局每月向他收取2000多元的排污费,但一直未告知他收费的依据、标准是什么?
刘溪平与一位同行聊天时发现,尽管人家与他开的饭店规模差不多,但被收取的排污费却有天壤之别。人家一季度才缴300多元,而他的饭店每月都缴2000多元。刘溪平心里不平衡了,环保局收排污费为啥没统一的标准。
刘溪平查阅环保局收排污费的相关法规依据。《水污染防治法》第十九条规定:城市污水集中处理设施按照国家规定,向排污者提供污水处理的有偿服务,收取污水处理费,以保证污水集中处理设施的正常运行。向城市污水集中处理设施排放污水、缴纳污水处理费用的,不再缴纳排污费……
刘溪平认为,按照该法规他的饭店已按照每吨8毛钱的标准缴了污水处理费,并且他饭店的污水也是排到可以流入污水处理厂的市政下水管道,环保部门再收他的排污费没道理。
[调查]
郑州收取排污费已有10年
刘溪平的情况在郑州是个别现象,还是普遍存在?20日记者分别调查了淮河路、农业路、经三路上25家较大规模的饭店。
结果这些饭店均向郑州市环保局缴有排污费,环保局也给他们开了正规的财政收据;但有的每月缴几千元,有的一季度才几百元,多数商户不了解收费标准。
从事餐饮业十几年的张老板表示,郑州市环保局向饭店收取排污费已有10年历史,而且不单是餐饮行业,郑州市区内的洗浴、洗车、美容美发、医院等行业,均被认为排放污水超标,必须缴纳排污费。
记者向洗浴、洗车、美容美发、医院等行业求证,他们果然也被收排污费。
[环保局]
收排污费有法可依
针对刘溪平等人的质疑,郑州市环保局宣教中心负责人解释:环保局确实在收排污费,但排污费与污水处理费是两个不同的概念。污水处理费是为解决污水净化而收取的费用,而排污费则是因餐饮等行业用过的水污染较大、不易处理另加收的费用。
郑州市环保局收排污费的依据,是2003年7月1日起施行的中华人民共和国令369号——《排污费征收使用管理条例》以及《河南省排污费征收使用管理办法》。
收取的标准,是按排污者排放污染物的种类、数量以污染当量计征(污染当量就是污染物内所含的不同化学成分数量)。除此之外,他们还会根据店面的营业面积、生意好坏等确定标准。
一般按月或季收,收取时开财政部门的专用收据,所收费用上缴财政。政府再拿这笔钱治理环境污染。
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