国家发展和改革委员会主任马凯在十届全国人大五次会议人民大会堂新闻发布厅举行的记者招待会时说:“固定资产投资增长过快是这次宏观调控的一个重点。经过三年多的实践,过快的固定资产投资增长已经得到了初步控制,增幅06年24%,比2004年的26.6%和2005年的26%分别回落了两到三个百分点,特别是投资结构有所改进。”
马凯指出,反弹的压力仍然存在,主要是在建规模比较大,24%仍然是一个比较高的增幅。新开工项目也比较多,特别是再度引发投资膨胀的体制机制性问题并没有解决。他说:“07年投资政策是三句话‘适度控制投资规模、着力调整投资结构、努力提高投资效益。’措施很多,根本的还是两个闸门一个门槛,即管好土地、货币闸门,提高管严市场准入门槛。
马凯解释,在准入门槛方面,除了要把好土地、安全、环保等等技术标准、产业政策等等门槛以外,07年开始,对一些重大项目,特别是中央管理的一些重大项目,增加了能耗标准门槛。这不但有利于抑制投资低水平盲目扩张,而且有利于建立节约型社会,实现节能减排的目标。
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