对洋品牌皮鞋抽查太少,这与职能部门手中缺乏国家强制性的行业标准不无关系。没有标准,何来方圆?
中国皮鞋在国际上屡屡被烧被反倾销,洋品牌皮鞋在国内却享受着至高的待遇。这样的反差让温州鞋业愤闷不已。廖跃建议有关部门“师夷长技以制夷”,对在中国市场上的洋皮鞋进行有害化学物质的抽检。但杨志敏说,欧盟早就有了鞋类有害物质限量的标准,但国内目前还没有这样的强制标准。
在采访中,很多制鞋企业都呼吁省级、国家级行业协会尽快制定行业标准。“微软的强大,不在于它的产品强大,而在于它制定了标准”。康奈集团常务副总裁周津淼认为,中国鞋进入欧盟市场,第一关,就是要遵循欧盟当地的行业标准;同理,当外国产品源源不断进入国内市场时,中国也应当设立广泛的符合WTO准则的行业标准。让外来者有章可循,有准可依,懂得入乡随俗的道理。
据悉,皮革有害物质限量指标将有望在今年出台。但其他相关的诸如鞋底耐磨指标等等皮鞋细化标准何时能面世呢?还有其他行业的标准呢?温州市鞋革行业协会谢榕芳秘书长认为,行业标准就是企业的腰杆,“谁制定了标准,谁就掌握了主动”。
维护国内产业的健康发展,需要行业标准;政府启动反倾销、反补贴和保障措施等贸易救济制度,也需要有个产业损害标准。中国法学会WTO法研究会副会长于安总结说,加入世贸组织5年来,我国政府利用WTO框架下的贸易救济制度保护国内产业的力度不够。其原因就是“由于国内产业集体意志的形成和表达机制有待健全”,而“政府采取贸易救济措施,很大程度上依赖国内产业的集体主张”。
行业协会恰恰是产业集体主张采集和表达的重要渠道。
于安认为,中国进入WTO成员方的第6年始,我国政府在国际贸易管理工作中的重点,将适时地从开放市场转入维护国内贸易竞争制度、依法保护和提高本国产业的竞争力上来。
在这个转型过程中,行业协会的作用势必进一步突显出来。
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