随着时代的前进,标准在国民经济和社会发展中的作用和地位大大提高。在《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、国务院《关于国家中长期科技和技术发展规划纲要(2006-2007)》、国务院《关于加快振兴装备制造业的若干意见》、发改委《数控机床发展专项规划》中,都把技术标准作为提高国家、行业和企业市场竞争力的基本要素,作为建设创新型国家的重要支撑。因此,要尽快解决我国标准滞后、采取有效措施,使我国标准化工作实现跨越式发展。
一、国家标准化工作发展目标 2006年是“十一五”开局之年,国标委在国家标准化运行机制上有了新的改革方向,在国标计划管理、标委会组建和管理、标准化课题的研究及国际标准化活动等方面都有新的举措,尤其是制定中的《国家标准化发展纲要》,明确提出了我国标准化事业跨越式发展的两个阶段性目标:
——在2010年基本建成重点突出、结构合理、适应市场的技术标准体系,使我国标准化工作达到中等发达国家水平。
——再经过五年的努力,即2015年,在家用电器、能源和汽车等重点领域技术标准的总体水平,达到国际先进水平。
二、机床工具行业的标准化工作 为了达到上述目标,机床工具行业的标准化工作要以科学发展观为指导,充分发挥标准化工作与产业技术发展紧密结合的优势,坚持标准化工作“政府主导、市场导向、企业主体”的原则,不断开拓标准化工作的新领域,深入开展技术标准研究,提高行业标准的整体水平,为行业数控新产品的开发和产业提升,做出新的贡献。 “十一五”期间,机床工具行业标准化工作的指导思想是:以数控机床产业快速发展为契机,以数控机床标准攻关与制定为重点,横向扩展,纵向延伸,加大采标力度,形成行业发展数控机床的标准化体系,为我国机床工具工业全面提升、赶超世界水平,提供坚实的标准化技术基础。 2006年的世界标准日上,ISO、IEC、ITU三大国际标准化组织主席,联合发表祝词:“标准为小企业创造大效益”。祝词体现了标准化工作在提高产品质量、提高企业核心竞争力、促进产业发展、促进国际贸易中的作用。 机床行业由四大主机、四大辅机组成了不可分割的产业体系,其规划、统计、机制体制改革、产业调整、对外交流等等各项工作都以行业为体系,在运转在工作。作为标准工作,一定要形成合力,把标准体系的建设、标准的制修订工作、标准的宣贯、标准的科研、标准的对外交流等一系列工作做好。标准工作要在行业体系内进行,在沟通、衔接、渗透、实效上下功夫,形成标准工作链条良好的衔接机制,标准向科研和产业发展渗透机制,促进标准制定与科研、技术、产业化更新同步,为行业的发展提供标准支撑。
机床工具行业的标准化工作,重点在以下几方面开展:
1.行业标准化体系的建设工作 随着数控机床的发展,数控机床标准体系的研究和建立迫在眉睫,我们已经在国标委立了课题,通过这个课题的研究和实施,将对行业的标准化工作起到推动和引领的作用。
2.组织制定行业标准发展规划,掌握落实年度计划。
机床协会已经组织制定了2005-2007国家标准发展规划和“十一五”行业标准工作发展规划,目前正在按计划实施。
3.积极推进行业标准化科研工作 重视标准科研,提高自主创新能力,是提高标准水平的重要举措。突出标准化和科研工作的结合,特别是与国家重大科技项目研究的紧密结合,形成技术标准是国家科技计划的重要目标。以自主创新成果来提高标准的技术水平和市场竞争能力,是大家多年想做的事情。协会将争取利用多种渠道,组织科研立项,为标准的创新创造条件。 4.标准化工作要与装备开发协调发展。多年来通过大家的努力,标准化工作取得很大成绩,但仍然跟不上行业的发展速度。以数控机床标准为例,它仅仅占金属加工机床标准的8.2%。而在这些标准中产品标准多而基础通用标准少,企业标准多,而国标、行标少,市场缺口较大,与如今数控机床市场的主导地位,与我国机床消费、进口、生产大国相比极不相称。因此,要加速标准化工作的发展,适应产品的开发要求,使标准化工作和产业发展进入协调发展的良性循环。 5.组织国际技术交流,拓宽标准化工作视野。机床协会与各国机床协会和主要生产企业都有良好的合作关系,近年来,部分企业兼并或控股国外公司,为研究国外先进标准创造了有利的条件。我们要利用好这些资源,根据需要组织好技术交流,加速推进行业标准化工作与国际接轨的进程。 6.标准化工作机制和标准化政策的研究。机床协会要研究行业标准化工作的机制,要研究并争取标准化的支持政策,实现行业的可持续发展。
三、加强行业标准化工作的措施 1.加强与政府标准化工作管理部门的联系与沟通,定期向标准主管部门汇报行业的发展与标准化工作,反映企业对标准化工作的要求,协会要发挥桥梁和纽带作用,争取上级对我们工作的指导和政策的支持。
2.加强中国机床工具工业协会质量标准工作委员会的作用和管理职能。
3.审查各标委会年度工作计划和工作总结;年度国标、行标制修订计划和年度科研课题;标委会换届方案等。
4.为各标委会提供相关信息,提高标准化工作人员工作水平。 ①每年提供行业的经济运行形势和行业的新变化等相关资料; ②国外技术考察报告; ③提供《中国机床工具》报、《世界制造技术与装备市场(WMEM)》杂志和专项信息等资料; ④提供年度的行业标准化工作动态信息
5.建立中国机床工具行业标准化工作人员表彰机制。 标准化工作是我们行业的重要基础工作,标准既是自主创新的重要内容,也是创新成果的重要载体,只有通过标准的实施,才能将创新成果转化为生产力,推动产业发展。让我们大家共同努力,抓住机遇迎接挑战,为行业标准化工作快速发展贡献力量。
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