中国宽带无线IP标准工作组5月30日表示,国际标准化组织(ISO)已正式受理了中国国家成员体就WAPI投票结果提起的申诉,处理结果将在几周内通报中国国家标准委。
该工作组秘书处一位负责人说,此次WAPI提交申诉报告的主体身份是“中国国家成员体”,申诉主要针对美国电子电气工程师协会(IEEE)在投票过程中的违规现象。ISO相关部门的两位秘书长已于近日联名回信表达了对此申诉的高度重视,并表示正就此展开调查。目前,ISO对中国国家成员体提起的申诉正在处理中。
WAPI怒诉IEEE
WAPI是有自主知识产权的无线局域网国家标准,原定于2004年6月1日在国内强制实施,但在中美两国贸易谈判后被无限期推迟。此后WAPI标准工作组成员多次组成代表团奔赴国际标准化组织,力争让其成为国际标准。但由于美方IEEE802.11i技术标准不断阻挠破坏,致使WAPI在国际舞台屡遭排斥。去年10月,这两项技术同时进入国际标准化组织的快速投票流程。
今年3月7日,中国WAPI标准提案与美方IEEE802.11i标准提案竞争国际标准的快速流程投票结束。30个国家成员体对WAPI投票,其中赞成票8张;31个国家成员体对11i投票,赞成票24张,中国自主创新技术WAPI标准以16票之差惜败。但中国宽带无线IP标准工作组认为,中国WAPI标准提案在冲刺国际标准过程中遭遇竞争对手“不道德活动”的干扰。
为此,该工作组分别于4月29日和5月18日两次向ISO总部提交了对IEEE违反规则的申诉文件,同时提供了大量相关证据,要求国际标准化组织针对该协会的行为采取行动,对WAPI所遭受的不公平对待给个“说法”。
该工作组秘书处在一份文件中指出,WAPI国际标准推进过程中,美国电子电气工程师协会违背国际标准化组织规则的事实明确,其确凿证据就多达49项。这份长达38页的申诉文件多次使用了“阴谋”、“破坏”、“诬告”、“恐吓”等字眼来形容美方IEEE标准对其的打压,并将申请国际标准失利的矛头直接指向美方组织IEEE。“在投票中,IEEE进行了众多不道德的活动,投票结果是不公平、不公正、不负责任和不可接受的……”文件的字里行间流露着愤怒情绪。
申诉文件中列举了IEEE影响投票进程的不道德行为,如持续指控中国“扭曲规则”,组织反对WAPI的阴谋,污蔑中国和相关国家成员体,进行威胁和恐吓等。此外,申诉文件指出,该协会在程序上犯了“背离‘早期评论’纪律,滥用‘投票期内不讨论’规则,对11i的技术缺陷不采取任何行动”等一系列错误。
申诉书指出,11i提案存在大量严重的技术问题,应返回工作组以寻找弥补其众多缺陷的解决方案,并宣布相关投票结果无效。申诉文件的内容还强调在此期间,不应批准对这两个提案做进一步处理,表决分析组会议也应推迟。
申诉书要求国际标准化组织展开调查,纠正IEEE的错误言论,对其进行严肃处理,并要求该协会公开道歉。
这已经不是WAPI第一次因受到不平等待遇向国际标准化组织投诉。去年国际标准化组织法兰克福会议之后,中国国家成员体认为WAPI遭受了美国IEEE的阻挠和排挤,也曾经向ISO提出申诉,并于此后接受ISO专门在日内瓦召开的调解会议。据介绍,在国际标准化组织里面进行申诉是很正常的事情,关键是看你理由是否充分,事情是否是对的。
与中方的强烈申诉相比,包括英特尔和IEEE标准组织目前没有任何表态。
WAPI期待市场机会
近年来,随着中国企业自主创新能力的增强,越来越多的中国技术开始冲击国际标准,从第三代移动通信的TD-SCDMA,数字电视的AVS到WAPI。但是复杂的国际因素以及各方利益成为标准推广的重要障碍。
虽然只是涉及到其中的安全模块,但如果WAPI技术能够成为国际标准,则意味着英特尔主导的无线局域网技术的垄断地位将被打破。巨大的垄断势力使得此项中国自主创新的技术自出生之日起便面临种种阻力。
不过,据了解,WAPI作为中国企业自主创新的一项重要技术已获得政府的肯定。有关官员指出,能否成为国际标准,不会影响其在国内的使用。今年1月,财政部、国家发改委、信产部就已经联合下文,要求在各级国家机关、事业单位和团体组织的政府采购中,包括电脑、打印机等产品,均必须优先考虑符合WAPI的产品,以支持国产标准。3月初,信产部和发改委再次牵头,将中国移动、中国电信、中国联通、中国网通、方正、联想、华为、海尔、海信、大唐等实力企业吸纳进入WAPI联盟。
但是,目前在WAPI联盟内部,各厂商的产业化进度并不一致。由于进度不一样,国家的支持政策并没有落实到实际的市场份额上。
可怕的是,尽管在起步上落后WAPI,但美方标准已经在申请国际化标准和占领市场上大大领先。由于国家支持仅限于政府采购,因此在家庭和普通企业市场,无线局域网的产品超过90%已经被英特尔等基于美国标准的“迅驰”技术占领。
如果此次向ISO的申诉不能达到预期结果,争取赢得市场恐怕是WAPI最后的机会。
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