5月29日,日本开始实施的大幅度提高进口食品中农业化学品残留限制标准的一项新制度———'肯定列表制度',引起我国政府和广大农产品出口行业的严重关切。记者6月1日就此采访中国石油和化工协会WTO办公室副主任王子敏时了解到,日本的这一举动必将对国内农用化学品市场产生连锁反应,对现有农药、兽药和饲料添加剂的生产企业来说,无论是产品直接出口还是被用于国内出口农产品,都形同一种技术壁垒。目前国家有关政府部门正在就此与日方进行接触。 据了解,'肯定列表制度'是日本为加强食品中农业化学品(包括农药、兽药和饲料添加剂)残留管理而制定的一项新制度。该制度对所有农业化学品在食品中的残留限量标准都做了规定,其中,15种农药、兽药禁止使用;对797种农药、兽药及饲料添加剂设定了总计53862个残留限量标准;对没有设定限量标准的,将执行'一律标准',即含量不得超过0.01毫克/千克。 王子敏指出,在日本实施的'肯定列表制度'中,所涉及的所有农业化学品的管理,范围之广、标准之严堪称前所未有。其残留限量新标准中仅'暂定标准'就有5万多项,涉及农业化学品700多项,而'一律标准'更是涵盖了'暂定标准'之外的其他所有农业化学品和农产品。我国目前的限量标准仅涉及农业化学品200余种,限量指标不到3000条,差距非常明显。 日本是我国农产品出口第一大市场,占我国食品、农产品出口总量的32%。'肯定列表'制度的实施将大幅抬高出口技术门槛,直接影响到我国近80亿美元的农产品出口额,必将对国内农用化学品市场产生连锁反应,造成产品销售量下降,对国内农业化学品生产企业的生存形成挑战。目前国家商务部正就'肯定列表'问题与日本进行会谈,要求日方根据WTO规则,向中国的相关企业和农户提供技术支持。 |