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中国将成为国际技术标准的制定者


        更新时间:2022-04-22       评论: 0

   美国亚洲协会中美关系中心下属“中参馆”智库近期组织相关专家研讨中国成为国际技术标准的制定者对世界意味着什么。
   来自美、法、德等国的相关领域专家以及行业主管发表了各自看法。    其中大多数人认为,技术领域并非是纯粹的博弈,中国参与到世界的标准中制定有利于相关领域技术进步,但美、欧、日等发达国家也需要制定相关战略,支持并鼓励本国公司参与到技术标准制定进程中来。
   中国参与国际标准制定释放积极信号 世界不应过度解读
   1、对于中国寻求参与标准制定,世界不应反应过度,中国并非要“主导”或“操纵”国际标准制定过程。
   来自美国乔治城大学安全与新兴技术中心战略总监海伦.托纳认为,伴随着中国技术进步,中国比过去更有能力也更有动力参与国际标准制定进程,其他国家也应做好应对准备,而不是只有对中国权力本身的恐惧。
   2、国际标准的制定不仅仅是大国追求国际影响力的手段,也可以在防止新兴技术相关事故方面发挥重要作用。
   斯坦福大学国际安全与合作中心研究员杰弗里.丁认为,中国公司参与国际标准制定可提高技术治理的质量。应避免狭隘的技术民族主义简单判断,同时,在某些领域中国更多地参与标准制定可能有助于公共产品和全球监管利益。
   3、技术并非零和博弈,而国家利益也并非单一的,现实需要基于专门研究制定战略。
   斯坦福大学网络政策中心的研究学者格雷厄姆.韦伯斯特认为,中国参与国际标准制定具有积极作用。全球采用通用标准,无论是在电信、基础设施建设还是司法管辖,都可以实现更轻松的协作,而分散的标准会增加摩擦,有才华的中国技术专家的贡献确实可以使标准更加行之有效。
   美欧等国基于实际情况鼓励本国私营部门参与标准制定 同时与中国在相关领域加强技术合作
   1、美国政府将发挥支持作用,促进私营部门、非政府行为者参与标准制定进程。
   亚洲协会政策研究所助理主任布莱克,伯格、该机构高级研究员丹尼尔·罗素认为,中国自2013年以来,通过对本国科技公司提供支持,从标准的“接受者”向“制定者”转变。中国自上而下、以国家为中心的制定方法与美国、欧盟、日本等国做法形成鲜明对比。对此,美国政府应制定具体措施,如美国相关行业代表和相关政府官员应每年召开一次会议。同时,美国政府可以向中小企业提供补贴和税收减免,以促进它们参与标准制定。
   2、美欧政府将在国际标准制定进程中发挥更大作用。
   美国电信行业协会政策主管帕特里克.洛萨达认为,美欧逐渐开始改变单纯依靠私营部门主导标准制定进程,政府在标准制定中作用逐渐提升。欧盟最近发布的战略从如何支持欧盟政策和立法的角度构建标准,将重点从更多以市场为导向转向国家标准化机构,并创建了一个新的政府“高层论坛”指导标准制定机制。
   3、世界主要国家追求国际标准制定主导权可能造成全球化的回落。
   法国国际关系研究所研究员约翰.希曼认为,中国、美国、欧洲和其他国家关于管理标准制定过程的辩论反映了不同制度如何看待技术标准竞逐过程。未来,更广泛的标准制度碎片化正在成为可能。全球化可能出现回落,更加分散的全球市场将会出现。未来有关标准讨论的关键问题是:哪种类型的标准制定制度是最佳的,以及如何把握政治干预和多方利益参与的平衡点。
 

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