今后,我国食品安全标准将只有国家标准、地方标准和企业标准,没有行业标准一说,而在前三者之中,国家标准则成为食品安全行业守护的最低门槛。
“(食品安全)国家标准是最低门槛!”国家食品安全评估中心主任助理研究员王竹天在接受39健康网采访时这样说道。
2014年6月11日上午,国家卫生计生委举行6月的例行新闻发布会,对国家食品安全标准的清理工作进行通报。
而上一次国家卫计委对食品安全标准清理工作进行通报,是2013年的7月份。
在2013年的发布会上,39健康网专访了时任国家食品安全评估中心副主任研究员严卫星。当时,他向编辑详细介绍了食品标准中的四类标准:即国家标准、行业标准、地方标准、企业标准。并表示,从广义上讲,四级标准的区别在于适用范围不同——
国家标准在全国范围内适用,其他各级标准不得与之相抵触。行业标准和地方标准是对国家标准的补充。
行业标准一般为主要涉及专业性和技术性内容的标准。
地方标准是省、自治区、直辖市范围内的统一要求。
企业标准由企业制定,企业标准是企业组织生产、经营活动的依据,企业标准的要求不得低于相应的国家标准或行业标准的要求。
时隔一年,当时通报正在清理的5000多项食品安全标准仍在清理,但也初见成效。在昨日(6月11日)的例行新闻发布会上,国家卫计委食品司司长苏志对媒体公布,已经有400多项食品安全标准清理发布。
清理仍在继续,对于标准的规范工作也在继续。
在对王竹天的采访中,他告诉39健康网,从法律层面来说,今后国家的食品安全标准将只有国标、地标、企标,而不存在行标一说。
他表示,目前的国家食品安全标准的清理工作,全部都是对国家层面的安全标准进行清理,但是“有了国家标准就不能有地方标准,以国标作为最高准绳”。
王竹天对这句话做了注解,地方标准实际上是各个地方政府制定的食品安全方面的标准,在对国标清理工作完成后,随即而来的就是对地标的清理。而地方标准的制定来源于各个地方政府,相应的清理工作也将由地方来完成,“比如北京的某个地方食品标准,肯定就由北京市来做清理规范。”
他向39健康网透露,地方清理食品安全标准可以遵循两个原则:1.首先看有没有国标;2.有国标的地标该取消就取消,该废止就该废止。
事实上,严卫星研究员在采访中也提及,无论是企业标准还是地方标准,其要求均应高于相应的国家标准,地方标准不应与国标出现交叉、重复或矛盾。
针对与国标、地标并存的第三大标准企业标准的制定,王竹天表示,《食品安全法》中规定,企业标准的要求不得低于相应的国家标准,而国家也鼓励企业出台比国家标准高的标准,“企业的这种行为,国家是鼓励的。”