在我国进口的橄榄油中,果渣油占到20%,然而市场上却难觅其踪迹,这些果渣油去向何处?日前在北京市消费者协会和北京青年报联合召开的橄榄油市场相关问题座谈会上,专家对目前我国橄榄油市场存在的问题进行了分析,并呼吁尽快制订国家标准,规范市场,给消费者一个安全、明白的橄榄油消费环境。
大量果渣油去向不明中国经济林协会油橄榄协作组筹备组主任李聚桢介绍,据海关统计数据,2001年时我国进口橄榄油只有392吨,2002年是605吨,2003年是991吨,2004年是2700多吨,2005年时已经一路飙升到4500吨。近五年当中,橄榄油每年的进口量迅速递增,主要来自西班牙、意大利和希腊这三个国家,而突尼斯、摩洛哥、土耳其等国的进口数量很少,这充分说明我国橄榄油市场正在呈现井喷的发展态势。但从进口的橄榄油数量来看,初榨橄榄油只占进口总量的35%,精炼油能占到46%,而果渣油则占到20%。到2005年时,果渣油已占进口量的40%。而今年前两个月我国共进口橄榄油1225吨,价值417.7万美元,进口量、值与去年同期相比均增长1.6倍。值得注意的是,其中进口橄榄果渣油达到515.9吨,占同期我国橄榄油进口总量的42.1%,所占比重比去年同期提高23.5个百分点。但令人疑惑的是,市场上几乎难以见到标称“果渣油”的橄榄油,那么这些渣滓油流向何处?李聚桢对此强烈质疑。更有业内人士直言不讳地表示,以次充好、重新勾兑封装后,标称为初榨橄榄油在市场上进行销售,是解释这些油橄榄果渣油去向不明的惟一理由。
市场上产品标识混乱
由于橄榄油对于国人来说还是一个新生的事物,所以在市场管理方面还有许多并不完善的地方,产品标识严重混乱是现象之一。一是名称标识五花八门,像超级纯质橄榄油、四星五星橄榄油、烹调橄榄油、橄榄葵花油等等,误导消费者。而现行我国行业标准中明确表明:“纯正橄榄油”是指可直接消费的初榨橄榄油与精炼橄榄油的混合油,其质量特性必须符合规定标准。在橄榄油脂肪酸成分含量的技术要求中,油酸(C18:1)的含量应该在55.0—83.0(%)之间才算符合标准。二是生产日期标识不规范,以分装日期代替生产日期,从而延长初榨橄榄油保质期。专家介绍,有些经销商把从国外进口的大桶装初榨橄榄油进行分装后再销售,其分装日期就成为了生产日期,什么时候分装就标上什么时间,如4月份、7月份、9月份……但是按照橄榄树的结果儿时间,初榨油只有每年的10月初到10月底,到第二年的1、2月份,最迟不超过3月份才能生产。
李聚桢分析,之所以标识存在很多问题,最主要的原因还是橄榄油市场很不规范,不少厂家根本不执行已有的行业标准,即1990年我国林业部颁布的LY/T1534-1999标准。
缺乏国家标准给管理造成漏洞
就在我国大量进口橄榄油的同时,相关检测机构对如何判定橄榄油合格与否却没有强制性的标准可依。对于食用油而言,酸度超标和过氧化值超标都是不能食用的,因此,一般来说,商检部门对进口的橄榄油通常只注重酸度和过氧化值的检测,而不注重脂肪酸组成比例的检测,而我国行业标准规定,橄榄油中油酸含量在55.0%—83.0%之间才算合格。就目前而言,由于商检部门对橄榄油质量的监测没有强制标准,这就给橄榄油行业的管理带来了一个巨大的漏洞,很容易让不法经销商钻空子。
此外,对于整个橄榄油行业而言,目前也还没有一个国家标准,只有一个行业标准,为原国家林业部于1990年3月21日批准,1990年10月1日开始实施的《中华人民共和国橄榄油、油橄榄果渣油专业标准》。标准的缺失给有关行政执法部门监测进口橄榄油的质量带来一定困难。中国粮油学会油脂分会副会长李志伟表示,“橄榄油在我国生产的还比较少,市场上的橄榄油主要还是依赖进口。由于对橄榄油质量的监测没有强制标准,这就给橄榄油行业的管理带来巨大的漏洞。”
造成市场混乱者将受到惩罚
业内人士认为,对于我国橄榄油市场出现的问题,其中不乏明知故犯者。对此,法律界人士表示,这些明知故犯者将受到相应的惩罚。北京市消协投诉与法律事务部主任郎丹柯认为,从法律上来说商品召回有几种:一种是行政部门要求下架,一种是企业自身下架,但前提是商家不应当有欺诈行为。如果厂家或经销商使用价格低廉的果渣油冒充价格较高的初榨油,或者干脆兑入葵花油、大豆油就是一种欺诈行为,就不仅仅是召回能解决的。
岳成律师事务所岳运生主任表示,按照我国规定,无论生产者和经营者都不能欺诈消费者,也不能够生产让消费者误解的产品。他认为,从目前橄榄油市场来看,经销商存在两种违法情况:一是,销售的油是果渣油,按照我国现有的行业标准,橄榄油的渣滓油不能称为“橄榄油”,因此存在误导消费者的问题;二是,有些橄榄油油酸含量只有20%—30%,达不到目前行业标准的要求,即掺杂了其他油脂,性质就更恶劣,等同造假,按照《消费者权益保护法》的规定,经销商应承担民事赔偿责任。
专家在会上一再强调,橄榄油市场的混乱亟须整顿。令人欣慰的是,目前橄榄油市场的问题已经引起相关部门的关注,李聚桢等专家关于橄榄油市场的建议也已经引起反响。北京海关结合进口情况还向北京市政府呈送了一份相关的报告并得到了有关领导的批示。北京市食品办已经展开了认真的调查,预计将会有相关整顿市场的行动展开。李聚桢也向记者表示,相应的国家标准可能将于明年初出台。
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