欲用10年时间跨越与发达国家30年“标准鸿沟”

　　近日，在中国标准化专家委员会成立大会上，国家标准委主任刘平均公布了一则对我国标准化建设的利好消息：“中国标准化专家委员会”成立，首次给中国标准化工作建立了一套专家‘问诊机制’。
 
　　《经济参考报》记者作为惟一参会记者参加了之后举行的中国标准化专家委员会第一次会议。

　　“我国现在出台的国家标准标龄几乎都在五年以上，这样的标准出来后就是废标。”国家质检总局局长李长江神色凝重地说，经常出现这样一种情况，发达国家的标准出台后，其产品已历经更新改造，市场畅销再到淘汰等数年过程，中国该类产品的标准才刚刚出台。

　　此前，在今年5月25日的“中文新闻信息技术”国家标准正式实施大会上，李长江曾一针见血地指出：“目前我国标准化建设中标准分散、多头管理现象比较严重，好用的标准不到40%，约1/3的标准亟待废止，另外约1/3的标准亟须修订。”

　　今年以来，没少听到企业因标准问题而起的抱怨，宁夏光华活性炭有限责任公司就是其中之一。该公司今年3月发往天津港的两车活性炭屡遭交通部门处罚，处罚依据的是2005年8月1日开始实施的《道路危险货物运输管理规定》，而企业却是依据国家安监总局办公厅2005年11月8日下发的《关于暂不对活性炭生产经营企业实施有关危险化学品安全生产行政许可的通知》来生产运输活性炭的。同样的物品，国家不同部门的界定和标准不统一。

　　“标准化水平较低也让我国失去了很多市场主动权。因此我国的标准化建设不能按正常速度来发展，要实行跨越式发展。”刘平均破天荒地透露了国家标准委制订的发展规划：我国标准总体水平在2010年达到中等发达国家水平，2015年达到发达国家水平，这意味着我国要用10年时间跨过30年的差距。

　　他同时透露了精确的指标，如我国各产业采用国家标准的比例要在五年后由现在的44%上升到80%以上；我国欲参照三大国际标准化组织(ISO、IEC、ITU)形成2600个全国性标准化技术委员会；将在今年下达12000项国家标准计划的基础上，按照“十一五”前三年每年新下达8000项的幅度，争取用三年时间解决我国标准老化的问题，“十一五”末实现将我国国家标准的标龄在五年以内等。

　　此时成立的中国标准化专家委员会将为实现中国标准化发展规划起重要推动作用。中国标准化专家委员会由中国科学院、工程院院士、国务院参事，原IEC副主席和15位标准化领域专家组成。专家的出谋划策，无疑将提高中国标准化科学决策的能力和水平。

　　据悉，专家委员会的“问诊”内容主要是：对标准化发展规划纲要及实施技术标准化战略提出指导意见；对标准化事业发展和运行过程中的重要改革措施、重大举措提出咨询意见；对标准化重大科技项目提出论证意见；对重要技术标准的立项、制度实施提出意见和建议。