垂柳依依，芦苇轻舞，水光潋滟，一艘艘整洁美观的船舶正有条不紊地行驶着，与周边的环境相得益彰，船过之处，不时地泛起层层碧波……以上这一幕生机盎然的和谐航道图展现在浙江省内河主干航道上。四年前，在同样的航段，航行的却是一条条冒着黑烟、排着油污、发出震耳噪音的挂桨机船，而今，船舶已经成了水上一道流动的靓丽风景线。
究竟是什么让这一幕在几年时间内彻底改变？这要归功于交通部门所推行的一项重要工程——船型标准化工程。
船民生活喜奔小康
走进嘉兴船户束必祥的家——通过拆解挂桨机船后新建的落舱机船，笔者不由地眼前一亮：铺着花岗岩地板的客厅，安装着浴缸的敞亮卫生间，配置着脱排油烟机的厨房，布局温馨浪漫的卧室……赞叹间，束必祥说道：“我跑了几十年船了，还从没碰到过这样的好事，政府出钱给我们造船，港航部门给我们谋福利，如今我也过上小康生活了。”
当说到淘汰挂桨机船时，起初束必祥不是没有顾虑的，打造一艘新船要好几十万的资金，他去哪里借这笔钱呢？就在他犯愁时，嘉兴市港航管理局给他带来了好消息。原来，港航管理部门深切体会到了船户们的难处，积极为他们寻找解决之道。2004年初，嘉兴等地港航部门就开始与中国农业银行嘉兴市支行等银行以及保险公司等进行联系磋商，把拆解后更新船舶的抵押贷款作为一个相当可行的项目来对待，推出了船舶贷款、船舶保险及第三者责任保险、贷款人人身意外伤害保险等银企合作新机制。
通过嘉兴港航部门的牵线搭桥，束必祥顺利地贷到了25万元款，分期付款，3年还清，加上拆解挂桨机船政府补贴的1.5万元和打造新船的补贴款1.5万元，束必祥如愿以偿地建起了400吨的新船。
提起新船带来的新生活，50多岁的余杭船户刘荣圣也是一脸笑容，2005年在港航部门的帮助下，他打造了一艘400吨的新船。刘荣圣乐呵呵地给笔者算了一笔经济账：他以前开的挂桨机船是100吨的，从嘉兴运一船砂石去上海，以10元/吨的运价计算，跑一趟共收益1000元，扣除开至上海的油费200元，利润为800元；用现在400吨的新船运货，同样的路线和运价，运370吨的货，跑一趟共收益3700元，虽然新船马力大，油费上升至1300元，但扣除油费利润为2400元。船型一改，船的吨位大了，安全性又高，每跑一趟就比以前多赚三倍以上，难怪刘荣圣笑得嘴都合不上。
船型标准化效益凸显
2003年交通部启动船型标准化工程，浙江省率先推行，频频传来喜报。据统计，到2007年5月底，浙江省已淘汰钢质挂桨机船1.1万余艘，为淘汰总目标的近80%，下达财政补贴9300余万元。今年底浙江省辖区主干航道将全部淘汰挂浆机船。
“据统计，浙江省内河交通事故发生起数从2003年的53起下降到2006年的18起，死亡人数从27人下降到9人，沉船艘数从19艘下降到5艘，直接经济损失分别从441万元下降到115万元。船舶堵航次数(8小时以上)从2003年的124次下降到2006年的3次。”浙江省港航管理局的有关负责人说，通过这两年的努力推进，船型标准化带来的好处日益凸显，浙江省的船舶平均吨位迅速提高，航道的拥挤状况也随之缓解。据统计，杭嘉湖内河在航道及通航设施条件基本不变的情况下，2006年货运船舶艘数比2003年下降22.1%，总载重吨位提高23.1％，货运量则提高了39.3％，货物周转量提高了52.3％。
在改善通航秩序、优化运力结构、提升运输能力的同时，船型标准化工程也给当地的造船企业带来了福音。在造船工艺上，由于一艘标准化船型要比挂桨机船复杂很多，这就迫使造船企业进行技术改造，不断提升造船能力，从而促进了浙江造船产业结构的升级。
船型标准化工程的顺利实施还带来了一系列的延伸效益，在杭州、湖州、嘉兴等地区，以往由于挂桨机船污染重、噪音响，航道两岸开发的房产无人问津，现在却是换了模样。在京杭运河边居住了10多年的市民李先生介绍说，四年前过往船只“哒哒”的声响从早到晚没断过，打电话、看电视都听不见声音，夜里经常要被吵醒好几次。自从船型标准化工程实施后，一切都改变了，我们再也不用为噪音而烦恼了。航道两岸的房产成了“香饽饽”，“临水而居”成了众多房地产开发公司对外宣传的亮点，“都市家园”、“城市之心”、“碧浪小区”等一个个高档小区相继建成，不仅拉动了当地房地产的迅猛发展，同时带动了沿河城市的建设和发展，成为新的经济增长点。 |