千龙网北京5月23日讯 5月23日上午,记者从北京社会科学院2007年科研成果新闻发布会上获悉,2006年该院重大课题“北京山区问题研究”成果受到重视,北京市拟在今年制定相关政策,再次提高生态林补偿标准。
据悉,该课题被列为2006年北京市委宣传部折子工程之一。该院副院长戚本超作为课题总负责人,集合了社科院经济所与历史所的众多优秀专家学者,取得了丰富的研究成果。其中由该院经济所承担的“北京山区自然资源可持续利用研究”部分,课题组制定了《北京山区自然资源利用状况调查方案》,在此基础上设计调查问卷,并与市农委、各山区县农委等部门联系,在北京7个山区县发放调查问卷167份,较详细地摸清了北京7个山区县的自然资源基本状况与存在的主要问题。根据调查问卷的统计结果,通过与相关人员的多次座谈,将北京山区集体林的生态补偿问题作为研究重点,撰写了主调研报告《新农村建设背景下的北京山区生态林补偿政策研究》。
该报告以北京山区生态公益林补偿政策为切入点,综合分析了当前北京山区生态林补偿政策的现状,认为自2004年实施该政策以来,北京山区生态林建设取得了明显的成效,与全国其他地区相比,北京的山区生态林补偿起点较高,补偿标准高于国家试点标准。同时,生态林补偿政策也存在一些亟待解决的问题,如现行补偿政策没有充分体现补偿的实质、补偿标准较低、补偿政策结构性缺位、农民对补偿的理解问题、后续利用与补偿问题等。
该课题组经过深入的调查研究,提出了今后完善生态补偿机制的若干对策建议:首先要正确处理好资源保护与农民增收、农村发展的关系,科学合理地确定补偿标准;其次要恰当选择多元化的补偿方式;最后要争取各部门,配合拓宽补偿资金的来源渠道。
该课题研究成果和建议得到了北京市委市政府各级领导的高度重视,市长王岐山对此作出重要批示,要求要逐步完善生态林养护补偿机制。在北京市领导的关心下,该课题组与北京市财政局、市园林绿化局的有关部门领导进行了多次座谈,达成了一致共识,拟在今年出台新的生态林补偿标准。 |