专家称 此标准具有指导性 但没有约束力 为确保首要污染物减半 北京将对机动车辆实施限行

　　可吸入颗粒物 年平均值应低于每立方米20微克 臭氧的时均值降至100微克 二氧化硫含量也大幅下调———

　　据联合国官方网站北京时间今晨报道，世界卫生组织（WHO）公布了最新的《空气质量标准》，并呼吁各国政府努力改进城市的空气质量，保护人民的健康。

　　新的《空气质量标准》第一次涵盖了全球所有区域并提供了统一的空气质量标准。

　　空气质量有了全球统一标准

　　世卫组织说，新的《空气质量标准》首次涵盖了全球所有区域并提供了统一的空气质量标准。这些标准较目前世界上很多地区使用的国家标准要严格得多。

　　对一些城市来说，这意味着必须将目前的污染水平降低三倍以上。

　　可吸入颗粒年平均值减少至20微克/立方米

　　世卫组织估计，空气污染每年大约造成全球200万人早死，其中一半以上发生在发展中国家。在很多城市中，可吸入颗粒（主要来自焚烧废弃物和其各种燃料）的年平均值超过每立方米70微克。

　　新标准提出，为了防止对健康造成损害，这个数值应低于每立方米20微克。世卫组织指出，把可吸入颗粒含量从每立方米70微克减少到20微克，就可以使受污染城市每年的相关死亡人数减少15%。

　　希望成为各国法规的一部分

　　世卫组织说，希望这个标准能获得各国认同，成为各国国内法规的一部分。

　　世卫组织说，即使在发达国家，可吸入颗粒对人体健康也有严重影响。在欧盟，据估计仅是最微小的颗粒（PM2.5）就使每个欧洲人丧失8.6个月的预期寿命。

　　臭氧降至100微克/立方米

　　二氧化硫降至20微克/立方米

　　此外，新标准还从严制定了空气中臭氧含量的极限，从每立方米的120 微克降到100微克。世卫组织说，日照时臭氧浓度达到最高水平，很容易导致哮喘发作和其他呼吸道问题。

　　新标准对二氧化硫含量也大幅度从严作出规定，从每立方米的125微克降至20微克。世卫组织说，降低二氧化硫的含量只需要采取简单的措施，但却能直接减少儿童的死亡和患病。

　　专家说法　世卫标准只能起到参照作用

　　中国环境科学研究院研究员王玮告诉记者，我国目前采用的空气质量标准是在1996年整体完成的，在随后的时间里对个别指标进行过更新。

　　王玮认为，世界卫生组织新出台的这个空气质量标准只是一个指导性质的标准，相对严格。

　　该标准是我们《空气质量标准》制定的一个好的参照标准，有指导意义，但只能起到“榜样”的作用。它对我们没有约束作用，我们国家目前的经济和污染现状也难以达到此标准的要求。即使我国小部分城市偶尔达到这个标准，就中国全国而言，这样的标准参照也是不现实的。

　　据介绍，由于种种原因，我国对二氧化氮和臭氧的二级标准做过修改。二氧化氮的年平均浓度限值由40微克/立方米改为80微克/立方米，时均浓度限值由120微克/立方米改为240微克/立方米。

　　臭氧的二级标准的小时平均浓度限值由160微克/立方米改为200微克/立方米。

　　空气质量标准比较（部分）

　　污染物名称 世界卫生组织 国家环保总局

　　（国内一般采用的标准）

　　可吸入颗粒PM10 年均20微克/立方米 100微克/立方米

　　日均 50微克/立方米 150微克/立方米

　　臭氧 时均100微克/立方米 160微克/立方米

　　二氧化氮 年均40微克/立方米 40微克/立方米

　　时均200微克/立方米 120微克/立方米

　　二氧化硫 日均 20微克/立方米 150微克/立方米

　　时均 500微克/立方米 500微克/立方米

　　注：可吸入颗粒物(PM10)：指悬浮在空气中，空气动力学当量直径≤10μｍ的颗粒物

　　表中国家环保总局的数据是依据1996年制定的

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　　去年仅有可吸入颗粒物超标

　　北京拟限行车辆　保首要污染物减半

　　本报讯　“为保障北京空气质量，将采取一些‘极端措施’，可能对机动车进行限行。”今天上午9点，市环保局大气管理处表示，目前北京除可吸入颗粒物外的主要大气污染排放都达标，奥运期间其浓度将保证下降近一半。

　　仅有可吸入颗粒物　去年未达国家标准

　　在日前的北京市人代会上，市环保局大气管理处处长王大卫回答代表咨询时介绍，北京承诺奥运会期间四项污染指标达到国家标准：二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳和可吸入颗粒物。去年，前三项污染排放都已经达到国家标准。

　　而可吸入颗粒物是北京空气的首要污染物，目前仍比国家标准超标40%至50%。北京奥运会期间，也就是8月8日至24日，京城的大气条件并不是全年最严峻的。但此时空气相对湿度较大，容易出现静风逆温等不利于污染物扩散的天气，例如“桑拿天”，其中最突出的污染物正是可吸入颗粒物。

　　将采取“极端措施”　确保颗粒物浓度减半

　　“明年可吸入颗粒物排放将有所改善，而奥运会期间，其排放将达到国家标准。”王大卫处长表示，这意味着届时可吸入颗粒物浓度将锐减将近一半。而这种污染物成分组成相当复杂，减量困难很大，因此北京必须采取一些“极端措施”。

　　目前，市环保局正与交通等各部门研究奥运空气保障具体方案。其中拟包含三大“停”：一是暂停部分机动车行驶，即类似中非论坛期间的车辆限行，主要针对公务车，同时号召市民自觉暂时放弃开私家车；二是暂停部分工地施工，最大限度降低扬尘污染；三是工厂将采取减排措施，部分污染排放较大的生产将暂停。