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我国将在2007年和2010年实施国家第三、第四排放标准


作者: 童娜     来源:经济日报     更新时间:2006-12-20       评论: 0

     当前,全球汽车业正急速转向绿色环保节能风潮。如果说过去汽车的发展追求的是速度,那么现在,环保与节能的构想将决定今后10年汽车业的全球格局。“对地球友善的汽车”已不仅是一个新鲜的概念,无论是那些传统的领先者,还是雄心勃勃的超越者,都必须在未来拿到这张绿色通行证。

    欧洲议会12月13日通过了旨在限制汽车污染物排放的欧洲V号和欧洲VI号标准。根据新标准,未来欧盟国家对本地生产及进口汽车的污染物排放量,特别是氮氧化物和颗粒物排放量的控制将日益严格。

    欧Ⅴ标准将于2009年9月1日开始实施。而相对于欧Ⅴ标准,将于2014年9月实施的欧Ⅵ标准更加严格。根据欧Ⅵ标准,柴油轿车每公里氮氧化物的排放量不应超过80毫克,比目前标准规定的排放量减少68%。欧盟官员称,与欧Ⅴ标准相比,欧Ⅵ标准对人体健康的益处将增加60%至90%。目前欧盟采用的欧Ⅳ标准是2005年1月开始实施的。该标准要求柴油轿车每公里氮氧化物排放量不得超过250毫克;面包车和SUV每公里氮氧化物排放量不得超过390毫克。 

    相比国际排放标准的进展速度,正如国家环保总局科技司副司长罗毅所言,我国第III、IV阶段排放标准距国际先进水平仍有很大差距,在实施时间方面比欧洲至少晚了7年。目前国内,只有北京是排放标准实施最为严格的城市。去年12月27日,国家环境保护总局发布《关于对达到国家第三阶段机动车排放标准车型进行核准的公告》,公告表示,自2005年12月30日起,所有在北京市场上销售的乘用车都必须达到欧III排放标准。这意味着原本计划2008年实施的国III排放标准提前两年实施。公告中规定,从2005年12月30日起,拟在北京上市销售的新车型还必须加载车载诊断系统(OBD),而在此日之前已上市车型OBD系统的安装可延迟至今年12月1日。尽管有一年的过渡期,但在12月1日大限来临之时,不少国内汽车企业准备仍不充分,出现了产品供应不足的问题。记者在北京亚运村车市发现,不少汽车经销商已把部分没有加装OBD的现车转运外地,少量已提前进行环保检测的车辆正在等待买主,维持经营;甚至有很大一部分经销商都无法确定,什么时候OBD版新车会运抵北京,他们也在等厂商的消息。

    不少合资引进的车型在来到中国之前其实就装有达到欧III标准的监测排放OBD诊断系统,只是后来出于节省成本的考虑而删减,或者没有启动程序;对这部分企业来说,只要成本不是问题,并没有技术难点。

    而对于大多数本身并没有装载OBD的车型来说,实现后加装的难度非常大,因为加装OBD需要装很多传感器,需要重新走线和整合设计的流程,这一过程非常复杂,而且OBD本身必须要和新车的状态相匹配。技术专家告诉记者,为了满足欧II和欧III排放标准,车辆需要采用不同的排放控制技术。过去,为了达到欧II标准,轻型车只需加装三元催化转化器并进行发动机改进;而要达到欧III标准则需要采用更好的催化转化器的活性层、催化剂加热、将催化转化器的安装位置靠近发动机以及二次空气喷射等新技术。显然,与欧II标准相比,欧III标准的排放控制技术要复杂而困难得多。国家环保总局已公开表态,我国将在2007年和2010年分别实施国家第三(欧Ⅲ)、第四(欧Ⅳ)阶段机动车排放标准。就每台发动机而言,每实施一个新阶段排放标准,其单机污染物排放量就会降低30%以上。为提高环保的水平,中国不排除加快实施更高标准排放的可能。因此,欧III之后,欧IV、欧V甚至欧VI的技术门槛如何考验国内的汽车企业?企业充分准备,持续提高技术实力将是不二的答案。

    欧洲一直对机动车的排放污染问题最为关注。即使这样,从欧I标准到欧III标准还是走过了8年的时间。排放控制是一个复杂的系统工程,它不仅需要环保部门的努力,还需要其他相关部门和企业的通力配合————汽车生产厂商需要有足够的时间完成技术准备,燃油供应商也需要加大投资,确保提供清洁用油;车辆使用者必须经过培训,形成良好的驾驶习惯和保养观念。因此,在欧洲排放新标准的制订过程中,全面照顾到了包括公众、用户、制造商和油品供应商在内各方的利益。比如,根据欧盟的法律,对于已经达到了下一阶段排放标准的汽车,各成员国可自行制订相应的税收优惠政策。在德国,如果用户购买了一辆达到欧IV标准柴油轿车,最高可以得到613.55欧元的税收优惠,对于达到欧IV标准的汽油轿车,用户可以得到306.78欧元的税收优惠,这相当于同类型欧III标准汽车三年的使用税。

    推动汽车进步的就是法规和技术,政府越来越感受到相关配套政策对此的影响力。因此,在今年北京国际车展开幕前,我国首个绿色采购清单由国家环保总局和财政部联合发布,上榜的汽车厂家仅有6家共82款车型,也就是说今后政府的公务车将优先采购这6家汽车厂家的产品,否则财政部可能会拒绝“埋单”。环保总局相关人士表示,出台公车绿色采购主要还是为了提高国内汽车的技术发展,尤其在环保方面的技术要求。汽车产品的绿色认证已经实施了6年,由于是自愿认证,汽车厂家首先要提出认证申请,并提交相应的国家级检测报告,大致包括尾气排放、节能、石棉禁用和车内空气质量等方面的要求,其中对汽车污染物排放要求达到国Ⅲ标准,并且符合国家《乘用车燃料消耗量限值》第二阶段的要求,这些标准要高于国家准入的强制标准。公务车采购的巨大蛋糕当然有足够的诱惑力,绿色采购清单的出台实际上是将这个市场平等地向所有厂家打开,将市场竞争正式引入了公务车市场环保与技术进步将成为进入绿色采购单的必要条件。

    毫无疑问,在绿色环保的发展趋势下,我国汽车产业需要以未来世界汽车业的发展方向为目标,加快产业结构调整,以可持续发展为原则开展技术研究与创新。国家倡导的环保汽车为我国汽车业的发展提供了良好的机遇,在强大的市场潜力与制造能力的基础上,我们完全有可能实现跨越式发展。 

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