一、引言

 本课题是“技术标准研究”重大专项中《中国技术标准体系建设研究》的子课题之一。该子课题的研究除相对独立外，还为总课题起一定的支撑怍用。本课题由中国标准化研究院下达。

  课题在国家标准化管理委员会的指导和监督管理下，进行内部分工，参加研究的有机械科学研究院、中机生产力促进中心、机械工业北电工技术经济研究所、北柬机械工业学院等单位。

  本课题的主要要目的是遵循中国技术标准发展战略研究”和“国家技术标准体系系建设研究”两个总课题以及“我国制造业技术标准发展战略研究”子课题所提出的思想、目标、原则和主要任务，研制建立了我国新型制造业技术标准体系的指导思想、总体目标，基本原则、主要任务与体系框架以及实施建型制造业技术标准体系过程中的措施建议和实施计划步骤

  经过两年的研究、攻关，圆满地完成了课题计划任务书规定的目标任务，于2005年10月18日通过国家标准化管理委员会组织的专家验收。

 二、课题研究的主要内容

 本课题在收集、整理有关资料的基础上，对我国制造业技术标准的历史、现状以及新形势下的新要求和工业发达国家制造业技术标准体系的运行机制与发达国家标准的数量、分布、差异等情况进行研究，分析了我国制造业技术标准体系在新形势下存在的主要问题，在课题的研究过程中，总课题组与子课题组做了大量的收集国内外资料、调研座谈等工作作。工作组内部也经常互通信息，交流情况、协调问题。课题研究组主要开展了以下研究：
 ——在“我国制造业技术标准体系在新形势下的新要求”的研究中主要分析了我国要成为世界制造业强国对制造业技术标准的要求、我国由计划经济转向市场经济对制造业技术标准的要求和我国加入WTO以后对制造业技术标准的要求：
  ——在“制造业技术标准体系的国内发展历史、现状与国外运行机制”的研究中主要分析了我国制造业技术标准体系的发展历史、我国制造业技术标准的体系现状、国外制造业技术标准体系的运行机制以及发达国家标准的数量、分布、差异等情况：
  ——在“我国制造业技术标准体系的主要问题”的研究中主要分析了我国制造业技术标准体系结构存在的问题，其中包括：总体水平的问题、标准层次的问题、重点领域的问题、研发机制的问题和我国制造业技术标准体系运行存在的问题，其中包括：运行机制的问题、标准经费的问题、传统产业标准的改造与提升问题以及贯彻、监督、服务的问题。
  ——在“建立新型制造业技术标准体系的指导思想、总体目标、基本原则与主要任务”的研究中主要分析了建立制造业技术标准体系的指导思想、建立制造业技术标准体系的总体目标、建立制造业技术标准体系的基本原则以及建立制造业技术标准体系的主要任务；
  ——在“新型制造业技术标准基本体系框架研究”的研究中主要分析了我国标准的种类、制造业技术标准的范围、制造业技术标准的层次、制造业技术标准的属性：
  ——在“建立新型制造业技术标准体系的措施建议”的研究中主要提出了我国制造业技术标准的管理机制措施、我国制造业技术标准的运行体制措施、我国制造业技术标准清理与整顿措施、我国制造业技术标准建立重点领域措施、我国制造业技术标准研发机制措施、我国制造业技术标准中采用高新技术措施、我国制造业技术标准信息化环境建设的措施、我国制造业技术标准加强贯彻与监督措施等的建议；
  ——在“实施新型制造业技术标准体系的计划步骤”的研究中提出了实施的指导思想和实施的计划步骤。

 三、课题研究的主要成果

 按照课题任务的要求，本课题研究的成果是：
 ——本课题从市场经济运行规则和我国要成为制造业强国以及对经济全球化的分析，研究了我国制造业技术标准体系在目前环境下的重要地位和作用，提出了新兴制造业技术标准体系是我国制造业产品进入国内外市场的重要技术支撑。
  ——本课题从制造业技术标准体系的历史，分析研究出了制造业经历了照抄照搬苏联标准、积极采用国际标准和国外先进标准、主动参与固际标准制定三个发展阶段，并根据我固制造业技术标准体系的历史地位和土要任务，提出了积极参与国际标准研究与制定，使我国更多的制造业技术规范或相父要求成为国际标准：
  ——本课题通过分析研究完成了“我同制造业技术标准发展战略研究”课题所提出的重点领域和重点标准实施的基本框架和运行方法：
  ——本课题通过分析研究完成了“我围制造业技术标准发展战略研究”课题所提出的“高技术化战略、绿色化战略和国际化战略”保证措施；
  ——本课题通过研究发达国家制造业技术标准在市场经济条件卜的运行和管理，分析了我国制造业技术标准体系现有运行机制与管理机制。提出了一个在我国市场经济环境下运行的制造业技术标准体系的基本框架与运行模式。

  四、课题的主要作用
  本课题的研究对“围家技术标准体系建设研究”总课题起到一定的支撑作用。本课题研究成果的推广应用，对我国制造业在南计划经济转向市场经济和我国要成为制造业大国与强国，在技术标准体系的建立上起剑较大的推动作用。按照研究成果所建立的技术标准体系研制的标准推广应用，将会促进我国制造业在由计划经济转向市场经济和我国要成为制造业大国与强国在标准化的道路上发展。

  (作者单位：崔凤喜，国家标准化管理委员会；
  杨东拜，机械科学研究院中机生产力标准化所)