也许是因为长期与环境科学打交道的缘故，南开大学教授朱坦的提案总是和循环经济有着千丝万缕的联系。在朱坦眼中，应用废轮胎胶粉改性沥青是低成本发展我国高质量道路的优先选择，所以应大力推广使用，并尽快制定废轮胎胶粉改性沥青道路技术标准。

　　朱坦在提案中谈到，中国作为一个发展中国家，道路建设的社会需求与建设资金之间的矛盾一直十分突出。随着我国汽车保有量的飞速发展，废旧轮胎年产生量超过1.2亿条，废旧轮胎是污染环境的固体废弃物中最难处理的种类之一，不但污染环境、占用土地资源，而且容易滋生蚊虫传播疾病。随着我国橡胶粉末加工技术的发展，废轮胎橡胶粉正作为集绿色环保、沥青改性剂为一体的资源再利用材料开始得到更广泛的重视和应用。

　　基于环境保护与降低改性沥青成本之优点，发达国家现已普遍开始使用胶粉改性沥青，其技术与施工工艺已日渐成熟。目前我国已经在低生产成本、高细度超细胶粉产品技术方面领先于发达国家，并开展精细橡胶粉末改性沥青路用试验。因此，胶粉改性沥青应当成为低成本发展我国高质量道路的优先选择。推广应用它，对于解决废轮胎带来严重的环境污染问题和缓解石油等资源短缺问题，都具有显著的效果和明显的社会经济效益。

　　朱坦认为，由于我国尚无胶粉改性沥青道路技术设计和施工标准，道路工程设计单位无法在具体工程设计中应用此项技术，造成10多年来各省只能以实验路的名义重复试验，而无法推广应用。尽管各地已经取得了不少的实践经验，但尚未有实质性进展。北京胶粉改性沥青道路工程中的应用项目，系统而全面地开展了材料、加工工艺技术、路面结构设计、道路施工技术等方面的各项技术指标研究，并提出了北京地方性设计技术和施工指南，但指导在全国推广的工程设计和施工标准归口国家建设部，至今尚未立项。所以，建议参考美国等发达国家胶粉改性沥青的技术标准，组织有关部门尽快研究制定适合我国国情的全国性胶粉改性沥青道路设计、施工和验收技术标准，建立统一的性能评价体系，以便推广应用 。