“加快发展服务业，必须走标准与管理并重之路。”3月9日，十届全国人大代表、江苏省质量技术监督局局长夏鸣接受记者采访时说。

　　我国“十一五”规划浓墨重彩地推出“加快发展服务业”，把服务业提到这一高度尚属首次，这表明，将发展服务业作为新的经济增长点已成为经济社会发展的一个重要方面。

　　夏鸣代表认为，服务业是社会覆盖面最大的行业，关系到社会的方方面面，但目前重视和发展这一行业仍处在初级阶段，因而各种矛盾和问题很多，必须通过强化服务业的标准化加以解决。纵观我国各大产业可以发现，其发展都是通过推行采用国家标准、国际标准后才逐步发展起来。江苏的相关产业采标工作做的比较好，其发展就较快。因此，没有标准就谈不上发展，行业的产品也就难以做大做强。

　　夏鸣代表建议，可将“健全国家服务业标准”扩展为三句话：一是大力推进服务业的标准化，这一点重在明确表达清楚；二是健全服务业的标准，应当包括国家、地方、行业等一套完整的体系；三是要强调促进服务业的健康蓬勃发展，这里凸现出一种层次，发展应当是健康的，只有健康才能蓬勃。

　　夏鸣代表认为，标准与管理应并重，一方面，通过标准化：一是能够提升服务质量；二是能够规范服务行为，消除因不规范引发的种种弊端，例如：保险业中出现的拖赔、惜赔、无理拒赔以及错赔、乱赔、滥赔等；三是能够优化服务效能，而有了标准就会有降低成本的目标；四是能够净化服务市场。另一方面，通过强化管理，能有效防止纠纷的堆积。