技术标准是产品市场准入和技术壁垒的重要手段,已成为参与全球经济竞争与合作的重要筹码。发达国家利用其科技优势在国际标准组织中占据主导地位,抢占国际标准先机,以达到垄断技术和市场的目的。我国技术标准研究相对落后,使我国在许多重要技术标准制定和实施中陷入被动,特别是高新技术领域的标准受制于人,已成为他国实施技术贸易壁垒的借口,严重影响我国产品的国际竞争力。加强重要技术标准研究是我国进入wT0后的主要应对措施之一。 通过设立重要技术标准研究专项,开展国家重要技术标准研究,为我国技术标准的发展提供方向性的指导,为构建新型国家技术标准体系奠定基础,为建立我国合理的技术性贸易措施提供技术支持,将大幅提高我国技术标准整体水平,促进重大科技成果的商品化、产业化、国际化,提升我国重点产业的综合竞争力。该专项也是“十五”国家科技攻关计划重大项目之一。 按照“突出重点、服务市场、国际接轨”的原则,专项将完成以下任务和目标: (1)重点加强信息产业、电动汽车等战略性高新技术产业标准研究,改变高新技术标准研究严重滞后和制约技术发展的局面; (2)加强食品安全、信息安全、环保等重大社会公益技术标准的研究,有效保护国家安全和人民健康,维护国家主权和利益; (3)加大对中药现代化、中文信息处理、农产品加工等特色产业技术标准的研究,切实保护和提高我国相关领域国际竞争力,并有效制约国外产业对我国市场的冲击; (4)加大我国参与国际标准组织工作的支持力度,加快我国技术标准与国际惯例的接轨; (5)加快标准专利的研究,提高我国整体技术标准水平和竞争力; (6)加强检测手段的研究、为先进标准的制定和实施提供技术支撑。 专项的主要考核指标为: 1.完成国家技术标准总体发展战略及4~6个重点领域技术标准发展战略; 2.形成我国技术标准体系总体框架,提出4~6个我国重点领域重要技术标准指南,并被国家标准化主管部门采纳得到实施; 3.提出我国贸易技术性措施应对策略; 4.研制一批重要技术标准,其中争取6~10项成为国际(ISO、IEC、ITU)标准或提案;研制300~400项左右的重要国家技术标准报批稿,其中80%以上与国际接轨;制定一批急需的针对重要技术性贸易措施的技术标准; 5.研制一批与重要技术标准研制相关的检测方法和计量基标准; 6.建设8~10个地方技术标准试点示范工程; 7.建立与重要技术标准研究配套的服务支撑体系,建设国家技术标准网站和国内外技术标准法规库,建立技术标准的中介服务体系和技术标准培训体系等; 8.建立若干技术标准研究基地,形成一支国家级技术标准研究科技骨干队伍,培养一批从事技术标准研究的复合型人才。
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