海南省质量技术监督局今天发布《海南省企业产品标准规定》，决定从5月20日起，海南省内生产企业的产品标准不必再到质监部门备案，只需在全国统一开放的标准公共服务平台上，公开声明产品标准全文或主要技术指标等信息即可。
海南省质监局局长林盛梁今天告诉记者：“这是海南产品标准管理的一次重大改革，既解决了备案制存在的问题，又为大众创业、万众创新创造条件，还保障消费者知情权。”
目前，海南企业产品标准管理主要采取企业产品标准备案登记制度。
省质监局标准化处处长戴恩桦表示，备案登记制度容易出现一些问题：质监部门在备案活动中管理不统一，极易出现事前审查行为，弱化企业在产品标准制定过程中的主体作用；法律责任理解容易出现偏差，社会和企业将企业理应承担的主体责任误解为政府部门的责任。
为了解决以上问题，按照国务院提出标准化改革的要求，省质监局认真研究国家有关标准化法规，借鉴福建、重庆等省市相关经验，起草了《海南省企业产品标准管理规定》，近日由省质监局局务会议审议通过。
由“备案”变“声明”，此举大大压缩企业备案文件数量、程序以及时间，增强企业产品标准的实效性。社会各界通过“企业产品标准信息公共服务平台”，能收集、比对企业公开的产品标准信息，对企业公开的产品标准信息进行监督，引导消费行为。方便各级政府部门全面掌握各地生产企业产品标准信息，加强监管。林盛梁说：“这一重大改革有利于推动政府职能转变，强化事中事后监管，形成社会共治，有利于强化生产经营者主体责任，激发市场活力，推动生产经营者建立质量诚信自律机制。”
根据新规，企业产品标准自我声明公开视同企业完成企业产品标准备案。方法是企业产品标准发布后30日内，在全国统一开放的标准公共服务平台上声明公开产品标准信息，声明公开的内容纳入全国企业质量信用档案数据库，并要求企业要确保公开的企业产品标准真实、有效，符合相关强制性标准要求，对其实施后果依法承担责任。企业产品标准未按规定程序声明公开，属无标准生产。
据悉，县级以上标准化行政主管部门发现未声明公开的企业产品标准，书面通知责令其限期改正。对已声明公开的企业产品标准违反法律、法规和强制性标准规定的，书面通知责令企业停止实施、限期改正。企业在接到通知后30个自然日内，应向通知的发出部门报告执行结果。县级以上标准化行政主管部门应将未停止实施、未限期改正的企业违法违规信息纳入企业失信记录，向社会依法公布。
戴恩桦说：“这一规定的实施，更适合经济新常态下激发海南的企业主体意识，对于促进企业标准的提升具有十分积极的作用。同时，企业要不断研发修订新标准，升级现有标准，力促企业标准持续改进提升。”他指出，省质监相关部门将加大监督检查力度，推动政府单一监管向社会多方立体监管转变，督促各类企业严格按照标准组织生产。积极引导和鼓励企业制定高于国家标准、行业标准和地方标准的企业标准，促进企业改进和提高产品质量。