7月13日,联合国环境署与佳粹(中国)环境发展促进中心共同在北京发布《可持续城市与社区评价标准导则》(以下简称“SUC导则”),并举办“可持续城市与社区国际论坛”,全面介绍中国可持续城市和宜居社区项目(SustainableUrbanDevelopmentandLivableGardenCommunity)(以下简称“SUC项目”)。联合国副秘书长、环境署执行主任阿奇姆施泰纳发表视频致辞,联合国前副秘书长、可持续发展世界首脑峰会秘书长沙祖康出席并致辞。联合国人居署、环保部环境发展发中心及中国国际经济交流中心、联合国驻华机构、使馆以及中国城市、企业、行业机构代表出席了论坛。
当今,旧有模式的城市化进程加速了能源、产品及服务的消耗,由此产生的碳排放、污染和垃圾管理等成为城市亟需解决的严峻问题,而这些挑战也为推动绿色经济提供了重要机遇。SUC导则在联合国环境署发起的全球资源高效型城市倡议(GI-REC)框架和工具基础上,参考了联合国大会政府间开放工作组提交的2015年后发展议程和可持续发展目标关于可持续城市第11条草案,并借鉴ISO社区可持续发展指标体系及国际最佳范例,为中国城市和社区发展提出具有参考价值的发展目标、关键绩效指标和国际化考量标准。
阿奇姆施泰纳在视频致辞中表示,联合国环境署发起的全球资源高效型城市倡议与可持续建筑与气候倡议(SBCI)是环境署力推的全球平台和网络。SUC项目的开展有助于推动可持续城市发展的工作,建立关注可持续城市的全球知识库。中国提出的生态文明建设与全面实现小康社会理念与环境署呼吁的“脱钩”理念不谋而合——既满足人们追求高品质的生活与服务,在获得能源、交通便利及粮食安全同时也要减少消耗足迹,过去2百多年间人类社会习以为常的高碳排放生活方式亟须改变。
沙祖康认为,与发达国家相比,发展中国家需要坚持“共同但有区别”原则。我们拥有不同的国情、不同的发展阶段,经济、文化、历史、地理条件也各异,SUC导则以中国为起点,为中国城市与社区服务,并将最终推广到其他发展中国家。中国新型城镇化建设需要国际化指导,也需要新模式,SUC项目在中国的实施是一个有益的尝试。
据SUC项目执行主任李响介绍,作为当前可持续发展领域一个国际化评价体系,SUC导则的发布符合时下中国城市和社区的可持续发展需求,依照导则开展的样板城市与社区的选择与建设,将致力于解决地方在可持续发展道路上的实际问题。
自今年1月SUC项目启动以来,已先后有20多个城市与30多个社区项目申报参与,近期项目执行方将从中遴选出第一个样板城市,作为试点城市引入SUC导则,相关国际专家和实施团队将对其进行为期3年的辅导。首个可持续样板社区的选择也将同期展开。