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《多晶硅产业发展指导意见》和《多晶硅准入条件》已经拟定完毕，正提交上级部门审批，不久即将公布。 2009年9月份，国务院发布《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设、引导产业健康发展的若干意见》(即国务院38号文)，提出多晶硅产能过剩问题。 此后，工业和信息化部副部长陈求发曾表示，根据第38号文，到2011年前，淘汰综合电耗大于200千瓦时/千克的多晶硅产能。 根据工信部的要求，新建多晶硅项目规模必须大于3000吨/年，占地面积小于6公顷/千吨多晶硅，太阳能级多晶硅还原电耗小于60千瓦时/千克，还原尾气中四氯化硅、氯化氢、氢气回收利用率不低于98.5%、99%、99%。 王勃华指出，国内的光伏产业依旧存在许多问题。其中之一是多晶硅产业出现投资过热倾向。 调查显示，国内多晶硅产业计划投资总额达1340亿元，实际投资额为470亿元；已建成项目设计产能4万余吨，在建项目设计产能6万多吨，合计约10余万吨(目前业内投资水平约为每千吨8亿～10亿元)。 “虽然在建项目设计产能包含了拟分步实施的多期工程建设目标，但若不及时加以规范和引导，资金持续投入、大量项目集中开工建设，必然出现产能过剩现象。”王勃华说。 另一方面，国内在多晶硅关键生产技术、产品质量和成本上仍与国际先进水平有一定差距，晶体硅太阳能电池生产线的高端设备仍需进口。薄膜太阳能电池主要生产设备与国外还有较大差距；部分太阳能电池用配套材料仍未摆脱对进口产品的依赖。 此外，国内光伏产业还缺乏一系列标准体系。王勃华说，多晶硅生产还没有统一的能耗、占地及环保标准，光伏产品和应用技术标准的制定落后于市场的发展，产品质量认证制度尚不完善等。 王勃华透露，此次两个即将发布的文件是为了配合落实国务院38号文。为了拟定两个文件，工信部曾经过长达数个月的多路摸底调研。 当天，在工信部电子信息司和发改委高技术司的引导下，国内23家单位(其中20家为光伏企业)建立中国光伏产业联盟，王勃华单位联盟秘书长。 工信部电子信息司司长肖华表示，产业联盟的成立是应对国际行业竞争的有效方式，对于中国光伏产业发展具有里程碑意义，标志着中国光伏产业进入了携手共进、联合发展的新时代，联盟将致力于整合产业资源、推进结构调整、转变发展方式，增强行业凝聚力，扩大国际影响力。
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