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近日，国家质检总局和国家标准委联合发布了中国首部小学生校车安全技术条件和校车标识强制性国标。首次对校车标识进行明确规定，并规定校车车身通体底色为黄色。 引人注目的是小学生专用校车必须安装汽车行驶记录仪，该装置俗称“汽车黑匣子”，可对车辆行驶速度、时间、里程以及有关车辆行驶的其他状态信息进行记录、存储，并可以通过接口实现数据输出。当然，除了“汽车黑匣子”这类的高技术条件要求，其他如每个小学生座位必须安装安全带、每辆校车上至少应安装一个照管人员座位，当座位数超过40个时，应至少安装两个照管人员座位等也是能细化就细化。而安全国标的昭示意义还在于随意用公交车、中巴车等普通客车，甚至微型客车做小学生校车今后将不被允许。 黑校车大行其道，勉强称得上正规的校车也是问题频现，而由此造成的群死群伤的恶性事故在全国范围内几乎每年都要上演几回，成了校车的不能承受之重。相信中国首部小学生校车安全技术条件和校车标识强制性国标的出台，能为公众的忧虑抹上一层喜色。然而，喜色还是稍显淡薄，特别是在忧虑的底色仍浓的当口。 比如，几乎所有媒体在报道该新闻时，用的都是“中国首部小学生校车安全技术条件和校车标识强制性国标”，即便本文也承袭此说，可是百度了一下才知，早在2007年，公安部、交通部和国家标准化管理委员会公布的新的校车强制标准就已于当年9月1日起在全国范围内强制执行。估计是当年的标准相比现在还不够严格，所以才有了现在的“中国首部”之说，可即便是那个略显宽松的标准也没有得到较好的执行，以至于连首都的教师都要慨叹“现在很难有一辆完全符合要求的校车”。而本市的情况也难言乐观。就在不久前，《天津日报》就做过一期暗访，发现近年来天津市“学生包车”已形成了规模化产业，但无论是“校车公司”也罢、个人包车也好，目前靠接送中小学生上下学赚钱的私家车无一例外都属于非法运营，粗略计算，每年超过3000万元的资金流入安全隐患重重的“黑校车”市场……而在本市，关于此“黑车产业”的管理一直是空白。 安全隐患重重，还好没有大事发生，想想真是幸甚。然而，当一幕幕惨剧在外地不断上演的时候，还不足为殷鉴么？直如我们在每一起恶性事故发生之后感叹的那样，我们向来不缺法规或标准，缺的是认认真真、实打实的监管。 而另一个显而易见的忧虑则是，校车安全国标有了，就存在一个硬件落实的问题，也即全面“换装”的问题。加装了“汽车黑匣子”的新校车由谁负责添置？学校自筹还是财政全面拨款？不用说，很多学校恐怕没有这样的财力，而学校自筹会不会把这笔钱转移到学生和家长身上，也是个很恼人的问题。财政全面拨款放在财政充裕的地方可能不是问题，可是要知道恰恰是那些经济欠发达的地区，“黑校车”最为猖獗，出的事也最多，单纯依靠地方财政恐难以为继，而由中央财政支持，资金的使用和监管又是一个问题。 校车安全国标据说今年7月1日起就要施行，时间紧迫，要做的工作显然比制定一个标准复杂得多。
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