“我国目前的交通状况，实在让人担忧。我在一个资料上看到，汶川地震中共遇难6.9万多人，而全年交通事故伤亡人数竟然与这次特大地震的数据相差无几。”全国人大代表、杜尔伯特蒙古族自治县胡吉吐莫镇妇联主席娜仁花在今年的两会上提到交通安全时如是说。如果说交通安全也要“从娃娃抓起”的话，中小学生每天上下学时的交通安全更是重中之重，关系到社会方方面面。在刚刚过去的全国交通安全反思日中，学生交通安全问题尤其是校车交通事故再次引发了社会的关注。 据权威部门统计，我国现在平均每41秒便发生一起车祸，每天有近40名中小学生死于道路交通事故。此前，公安部出台的《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》里面，就有三条措施是专门针对中小学生交通安全的。早在去年年底，教育部、公安部等有关部门就联合召开了校车交通安全管理工作现场会，要求各地采取确实措施，减少校车交通事故、确保学生上下学交通安全。从近两年的努力来看，一场围绕学生校车开展的“安全风潮”正在悄然显效。 校车新国标势在必行 随着城市规模不断扩大，越来越多的城市居民搬离了户口所在地，家长们希望孩子上优质资源校的愿望愈发迫切，造成择校生、人户分离的学生比例远大于就近入学的学生比例。而日益沉重的工作和家庭负担，使得很多家长无法兼顾孩子上下学，学校、家长、学生对校车的需求由此与日俱增。据报道，仅北京东城区一所知名小学的2900多名学生中，目前就有至少三分之一的孩子需要每天搭校车上下学。 校车作为中小学生上下学的交通工具，在保障孩子安全方面扮演着至关重要的角色。但是目前，由于校方、家长经费不足，商家盲目追求利益、安全意识不够等问题，各种“黑校车”也层出不穷，让越来越多的有关校车安全隐患的问题浮出水面，因校车超载、超速、手续不全和设施不完善等因素引发的恶性交通事故也比比皆是。 2007年9月1日，被称为“校车新标准”的GB7258-2004《机动车运行安全技术条件》国家标准第2号修改单，开始在全国范围内强制实施。这个新标准不但对校车的定义、分类、人数核定和安全保障措施等提出了明确的要求，而且从技术角度对校车的配置、参数等做出了规定。 记者在采访中了解到，绝大多数学校、家长对标准的出台和交警部门的做法相当支持。一位学生家长告诉记者，“校车运营规范了，学生生命安全才会有保障，我们家长也就更加放心了。”学校方面也表示，以前很多校车都存在安全隐患，新标准的出台提高了校车的安全系数，保障了学生的乘车安全，因此他们对新标准也十分赞成。 新国标校车破局而出 然而，由于目前校车新标准的规定并未强制执行，在国内许多城市，只要校车不违章超载，基本不作处罚。因此，校车新标准的推广和落实，曾经一度陷入“悬空”的窘境。 “最让我们头疼的是，国内市场在很长时间内根本没有完全符合新标准的校车”，北京西城区教委某领导表示，“最重要的是让汽车生产企业把符合标准的校车投放到市场上，否则只能是纸上谈兵。”国家客车质量监督检验中心某工作人员也告诉记者，“校车新标准为规范校车安全树立了新标杆，我们也希望那些有着丰富品牌积淀的专业厂商能尽早投入到新国标校车的研发制造中去。” 据了解，作为一家参与校车安全新标准起草工作的轻型商用车企业，南京依维柯在校车制造领域一直颇具市场口碑。仅2008年一年，南京依维柯就为山西朔州、北京农村寄宿制学校和新疆哈密的特殊教育学校提供了近300辆南京依维柯校车。在刚刚结束的上海车展上，南京依维柯也展出了一辆严格按照国家新标准研发的专用校车，吸引了大批家长和儿童的关注。这款校车是严格按照国家新标准打造的国内首款专用校车产品，从而打破了新国标专用校车市场“有市无车”的尴尬局面。 校车推广需各方努力 “虽然有了新国标校车，但是新标准的落实并不是一蹴而就，必须立足现实，运用其他配套措施保证新标准执行，这需要教育管理部门、学校、厂商等共同投入和努力。”北京西城区教委某领导表示。 据报道，山西、南京等其他地区的教育部门曾组织采购过上百辆依维柯校车，统一配发给市内各学校使用。而在去年，北京市教委也出面牵头并统一组织解决校车在资金、运营、交通、管理等方面的问题，采购了140辆依维柯校车配发给北京市农村寄宿制中小学。这种由政府统一规范和推广校车运营的模式，成为国内校车推广的一个成功范例。 而去年在威海召开的校车安全管理工作现场会上，全国各地与会的代表都对威海市“政府扶持、社会参与、市场运作、规范管理”的校车推广经验给予了高度评价，这一模式在保护校车车主经营积极性的同时，较好地解决了农村中小学生上下学“行路难”的问题。可见，自去年以来，面对校车推广这一问题，各地政府和学校已经积极行动起来。 作为校车生产厂商，南京依维柯销售公司总经理傅利国也表示，“学校有需求、政府有扶持，作为厂商，我们南京依维柯不仅会推出完全符合校车安全新标准的产品，同时我们也会积极配合政府的校车采购政策实施，推动专业校车在全国的普及，保证更多的孩子真正得到校车标准的全面保护，尽到一个客车企业的责任。” |