无锡建筑行业正式加入到节能减排的主力军队伍中来了。昨天下午召开的全市建筑节能大会，首次提出“十一五”期间无锡实现建筑节能８０万吨标准煤的总量目标，要求全市新建住宅和公共建筑必须全面执行５０％的建筑节能标准。这两个数字和会上同时提出的一系列监管措施，把全市建筑行业真正推到了节能减排的潮头，从政策到技术层面的连锁反应紧跟其后。

　　尽管《市政府关于加强建筑节能工作的通知》是以征求意见稿形式下发，但建设主管部门对《通知》中提出的“‘十一五’期间全市实现建筑节能80万吨标准煤”目标没有表现出任何质疑。一位参与此项工作的知情人士向记者解释，这是一个完全有望实现的节能目标，80万吨的控制任务中，40万吨落实到新建住宅，38万吨由新建公共建筑承担。业内曾经测算过，以上世纪70年代的建筑为参照物，如果目前新建建筑达到50%的节能标准，那住宅每平方米可节约12度电，公共建筑每平方米可节约60度电。按照无锡现有建设规模，五年建筑节能“80万吨”标准煤是合理可行的。

　　“全市城镇新建住宅和公共建筑必须全面执行建筑节能设计50%标准”的要求也在会上明确提出，从与之配套的一系列监管措施来看，其强制性不言而喻。记者注意到，政府已计划采取多项制约措施来确保建筑行业走出高耗能困局，在规划审批上，不符合建筑节能要求的不发放“一书两证”规划许可；施工图建筑节能设计未经审查或审查不合格的，不出具审查合格书，不颁发施工许可证，不办理房屋预售许可；工程竣工验收达不到节能标准的，不办理竣工验收备案手续，不办理房屋产权证。此外，今年起，所有新建商品房销售时要在买卖合同等文件中载明建筑能耗、节能措施等信息。

　　现有机关办公建筑和大型公共建筑将成为我市建筑节能的先行试点。据业内测算，较之一般住宅，公共建筑单位面积能耗是其5倍，因此节能潜力很大。目前，政府要求对现有机关办公建筑和大型公共建筑进行分类统计，对达不到节能标准的有计划地进行改造。按照要求，今明两年内，必须完成4%的机关办公建筑和2%的大型公共建筑节能改造，力争实现节能0.15万吨标准煤。

　　建筑节能可以采取多种技术方式。今年3月1日起，我市城镇新建12层及以下住宅和新建、改建、扩建的宾馆、酒店、商住楼均要求统一设计安装太阳能热水系统。目前，建设部门也鼓励使用地（水、空气）源热泵系统和高效节电照明系统，严格控制使用玻璃幕墙。

　　到“十一五”末，我市的建筑节能设计标准将从50%逐步过渡到65%。