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技术标准战略:抢占竞争的制高点


    来源:新华网    更新时间:2006-02-06       评论: 0

    从我国DVD制造企业“1美元利润”的尴尬,到温州打火机应对欧盟“CR”法案的行动,技术标准的缺失曾经一度让我国在国际竞争中受制于人。国家“十五”重大科技专项技术标准战略的实施,将有望彻底改变这一局面。

    无论是高清晰度数字电视,还是第三代移动通信,在尚未产业化前,标准之战就早已如火如荼。标准先行已成为知识经济时代市场竞争的鲜明特点,谁制定的标准为世界所认同,谁就会获得巨大的市场和经济利益。

    发达国家将技术标准、知识产权作为保持其技术垄断地位的重要手段,更加大了发展中国家获取技术的成本。目前我国正处于由引进技术为主向以自主创新为主转变的关键时期,创新成果产业化链条中的一个关键环节就是技术标准。截至2003年底,我国制定的国家标准已经达到20906项,对经济和社会发展的技术支撑作用越来越明显。

    但我国技术标准总体水平还较低,技术标准的市场适应性差和缺乏竞争力是当前面临的突出问题。我国现行技术标准只有不足50%的技术水平适度超前或符合我国当前科技、生产、工艺和管理水平,国家标准“超期服役”的现象严重,市场急需的标准、尤其是高新技术标准严重匮乏。同时我国相当部分的技术标准还落后于国际标准,国际市场认可的中国技术标准也为数不多。

    技术标准战略的实施,将使我国的创新成果,尽快形成拥有自主知识产权的技术标准,进而以反映我国技术的标准为基础制定国际标准,支撑创新成果产业化。通过实施技术标准战略,我国不但要成为技术的引领者,还要成为规则的制定者,从而在经济全球化的大格局中争取一个有利的位置。

    我国将力争在2010年前,基本建成重点突出、结构合理、适应市场经济发展的技术标准战略体系,技术标准的整体水平跟上国际水平,重点领域的国际标准中反映中国自主创新技术的比例明显增加,成为推动亚洲地区标准化活动的主要国家之一。到2020年前,我国技术标准的市场适应性以及标准中我国自主创新技术的含量将显著提高,以我国标准为基础制定国际标准的比例明显上升,我国将成为区域乃至国际标准化活动的重要力量。

    根据这一目标,我国技术标准发展的重点包括:支撑我国产业发展的技术标准;为建设创新型国家服务,支撑我国科技成果产业化的技术标准;支撑科技兴贸战略,为贸易发展服务,发展高新技术领域的技术标准;支撑可持续发展战略,建设资源节约型和环境友好型社会,体现以人为本的技术标准;需要国家支持的公益类以及我国具有优势特色领域的技术标准等。

    目前我国在农业、制造业、现代服务业、高技术产业以及安全、健康、环保、资源、能源等社会公益类技术标准研究方面已取得了一系列进展,已完成近100项国家标准和行业标准的研制工作。

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