（一）无缴费能力的欠费人，是指具有下列情形之一的欠费人：
1．已依法破产关闭、已责令关闭、已自行解散关闭，并已完成清算程序的；
2．工商登记或者税务登记已按规定注销，且已连续3个月以上未缴费，并无法找到其地址、无法联系的。
（二）有缴费能力的欠费人，是指生产经营正常或者基本正常，能够或者基本能够正常足额发放在职职工工资的欠费人。
（三）有部分缴费能力，是指具有下列情形之一的欠费人：
1．已正式公告破产、撤销、解散并已进入上述程序的；
2．企业改组改制后仍存续，但其主要资产已分离出去，无法正常生产经营或者经营困难的；
3．经营困难，连续停产或未取得生产经营收入6个月以上，且连续3个月以上未缴费的；
4．其他既不符合无缴费能力标准，也不符合有缴费能力标准的欠费人。
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