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与以往家电行业国家标准制定的模式不同，全国标准化委员会首次将饮水机标准的制定权交给产业内的龙头企业，全国标准化委员会和科研机构参与，这是家电行业标准制定的一次重大改革，在高新技术领域也是史无前例的。
由龙头企业牵头的《冷热饮水机》国家标准起草工作启动后，引起国内水家电行业的极大震撼。目前该标准的起草工作进展缓慢，其中一个关键因素是，大部分技术落后的企业仍以生产有胆饮水机为主，而市场占有率高的无胆饮水机企业则已经开始推动环保节能的更高标准。就在此时，水家电行业的另一个标准——“速热式饮水机”行业标准也立项启动。作为家电业首个由企业主导的国家标准，饮水机标准的制定引发了业界的广泛关注。
为何制定两个标准
今年3月底，经全国家用电器标准化技术委员会批准，由美的、沁园、奇迪等企业主导的《冷热饮水机》国家标准起草工作启动。业界评价，该标准有望结束饮水机行业的混乱局面。而就在标准起草进行之际，9月12日，由宁波沁园集团有限公司牵头起草的“速热式饮水机”行业标准经国家发改委批准正式立项启动。
为何接连启动两个标准的制定工作，两个标准究竟孰优孰劣？
记者在采访中了解到，《冷热饮水机》国家标准自起草以来引发国内水家电行业的极大震撼。其中一个关键因素就是，有胆式饮水机的各个企业之间产品差异化不明显，技术趋于落后，行业话语权相对分散。
一位水家电业内人士向记者表示，由于行业的准入门槛低，近年来传统的有胆式饮水机发展逐渐滞后，产品同质化现象严重，技术创新速度慢、成效低，如二次污染、耗电量大、反复加热等弊端大多数小厂家无法解决。作为一个通用标准，《冷热饮水机》国家标准应该包含所有饮水机产品的技术要求。“事实上，该标准只包含了传统饮水机的技术要求。目前，大多数饮水机企业的产品技术已经远远落后于行业发展。要符合新的国家标准，这类企业的产品有一定难度。”而另一方面，一些龙头企业则不满足于这一通用标准，力求推动创新的环保节能技术，由此产生了“速热式饮水机”行业标准。
据悉，2006年年初，饮水机市场经历了“99.3%的饮水机有毒”事件。在长时间的“有胆”和“无胆”产品技术之争后，更多的消费者意识到饮水机可能出现水源的“二次污染”问题。之后，随着家电产业对“绿色”技术的研发创新，市场开始重视饮水机产品的环保与节能。由此，“无热胆速热式”饮水机成为国内水家电市场的绝对主角。
全国家用电器标准化技术委员会净水器及其系统标准化工作组组长、宁波沁园集团有限公司董事长叶建荣介绍，“无热胆速热式”饮水机去除了传统饮水机的热胆，不但解决了饮水机反复加热和“二次污染”的问题，使水质新鲜、健康，而且省电节能，满足了家电产业节能环保的发展需求。
鉴于上述原因，经国家发改委批准，“速热式饮水机”行业标准作为一个单独的标准正式立项启动，也就造成了当前两个标准同时并存的现状。
高端企业争夺市场话语权
业内人士透露，目前在行业内引起争议的除技术标准外，还包括牵头企业的确定。与以往家电行业国家标准制定的模式不同，全国标准化委员会首次将饮水机标准的制定权交给产业内的龙头企业，全国标准化委员会和科研机构参与，这是家电行业标准制定的一次重大改革，在高新技术领域也是史无前例的。
目前，参与国家标准制定的成员单位有美的、奇迪、安吉尔、沁园、华裕、司迈特等知名企业。美的的规模是业内“老大”，实力不容小觑；沁园公司是国内净水器、无热胆饮水机等领域的重要品牌，也是惟一拥有所有类型产品的企业；奇迪生产饮水机已有10多年历史，是几家企业里资历最老的；安吉尔饮水机也具有一定规模，是行业知名品牌。
这些企业在参与国家标准以及行业标准的制定过程中，或多或少地倾向于自己企业的产品技术特点。如美的希望将防止“二次污染”技术写入国家标准；沁园希望将杜绝“千滚水”写入国家标准；也有企业提出诸如臭氧消毒、高温杀菌、亲水膜杀菌等技术手段。
“在最终起草的‘速热式饮水机’行业标准里，很多有关水健康的指标将远远高于目前正在拟定的国家标准中的指标。”中国家用电器研究院副院长马德军解释，“‘无胆式’技术是第二代饮水机技术，与‘有胆式’技术有着显著不同，对广大消费者的健康十分有利。如果说在国家标准中针对‘有胆饮水机’的技术是规范目前市场上大多数饮水机产品，那么，‘速热式饮水机’标准中对‘无胆饮水机’的技术规范则是从健康角度出发，是对未来行业发展趋势的一个标准界定。”
叶建荣则认为，“任何一个专利技术都不可能成为标准中的必要条款，只能针对‘二次污染’饮水机的细菌含量等指标提出要求。‘二次污染’一旦写入标准，将对技术含量较低的饮水机企业产生重大影响。”
终结市场混乱
“由于市场监管不力，企业自律性不强，有关的标准相对滞后，行业缺乏规范性引导，饮水机市场鱼龙混杂，整个行业暴露出无序竞争的态势。两个标准的起草对于创新型的强势企业当然有利；而对于一直靠打价格战的小作坊式的企业无疑会带来冲击，他们难免有怨言。”某饮水机行业相关人士对记者表示，“希望能够通过标准的制定实施，真正杜绝行业的恶性竞争，让好企业脚踏实地地积极创新技术，占领市场。”
马德军分析，此次标准制定工作组的组长、副组长单位都是行业主流企业。这样的组合主持起草的标准应该可以体现整个行业的利益要求和发展方向。《冷热饮水机》国家标准的起草以及“速热式饮水机”行业标准的制定，对行业发展、市场规范、资源合理配置将起到积极作用。
“企业是标准化活动的主体，是标准制定的主力军。将领先企业的企业标准提升转化为国家标准和行业标准，也是各国标准化机构通行的做法。”中国标准化协会理事长李忠海表示。
李忠海分析，随着饮水机两个标准的制定实施，未来两年，环保、节能的饮水机产品会占领市场，无胆饮水机必定成为主流产品，有胆饮水机将逐渐淡出市场。近期无胆饮水机的销售增长十分迅速，龙头厂商的销量已突破100万台，其返修率和顾客不满意率不到万分之五，远超以往的有胆饮水机。
马德军表示，“希望用一年时间完成饮水机国标的制定工作，以促进产业向良性、健康竞争的轨道上发展。”据悉，针对标准中的新技术，一些龙头企业已经开始积极调整产品结构。
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