前言

    当前，传统的农业生产方式正在向农业生产集约化、专业化和科学化的新阶段转变。农业企业，特别是农业龙头企业通过基地+农户的模式组织分散农户进行农业生产，在我国农业发展中起到越来越重要的作用。如何使农户按照标准化规程生产出符合企业质量要求并满足市场需要的农产品，已成为当前急待解决的问题。由于农业企业的生产经营管理活动具有特殊性，难以将工业氽业标准化的理论和方法直接应用于农业企业，因此本文将从探讨农业企业标准化的特点出发，分析我国农业企业标准化现状，并针对存在问题，提出我国实施农业企业标准化的对策。

1 农业企业标准化的特点

    农业企业是指具有一定固定资产投资规模，从事农、林、牧、渔等初级商品性生产、加工、贮运、销售或服务业务，具有独立法人资格的生产企业、出口基地、连锁加盟企业等经济组织。

    农业企业标准化，无论从标准化的目标，标准化的模式，还是标准化要素的复杂性和标准体系涵盖的内容和范围等方面，都与工业企业标准化存在巨大的差异。具体表现在：

1.1 农业企业标准化的核心目标是提高产品质量安全水平

    农业企业的绝大多数的最终产品是与人们的饮食直接相关的实物类产品，如加工食品或鲜活农产品，因此，其产品的卫生性、安全性便成为消费群体最为关注的问题。这就决定了农业企业标准化的核心目标必然要落实在产品质量上，这里所指的质量不仅仅是“好”与“坏”，而首先是“卫生”与“安全”的问题。这是农业企业标准化与工业企业标准化主要的区别之一。

1.2农业企业倾向于纵向一体化的标准化模式

    我国农户数目众多，规模小而分散，这决定了农业企业必然会与原料的生产者——农民建立较为特殊的联系。农业企业与农户的联系既是紧密的，因为所需原料离不开农户的供给；又是松散的。因为农户并不是农业企业的一员，两者仅有由短期合同所固定的暂时契约关系。这种松散的联系并不十分有利于农业企业长期、稳定的生产。与工业企业相比，目前我国农业企业的产品实现过程整体上处于一种“弱集成”和“粗放集成”的局面。企业为了更好地实施内部管理与控制，倾向于对产品链全过程实施管理的模式，这种倾向性在直接连接消费市场与农户的农业企业中表现最为明显。农业企业本身的特点决定了企业应加强对原料供应、产品加工制造、分销和销售全过程的控制，使企业能够实现产、供、销的自给自足，减少外来因素的影响，在市场竞争中掌握主动。

1.3农业企业标准体系是一个复杂的开放性体系

    农业企业生产经营活动的特点决定了其企业标准体系是一个复杂的系统。

    ●农业企业生产的季节性和分散性

    农业企业一般是以农产品、畜产品或水产品为主要原料，由于生物自身生长周期和季节性的影响，造成农业企业生产的季节性和周期性，这直接影响到其管理机构的组成和设置，即生产功能影响农业企业结构，从而进一步影响农业企业的绩效，并造成了企业的现金流也具有明显的季节性和非均衡性。
  农业企业的差异性和特殊性与标准化原理和方法存在一定的矛盾，这就要求农业企业标准体系必须是一个开放性的体系，即除对核心的共同要素进行标准化外，还应保持标准体系的开放性，以便不同的企业根据企业规模、发展阶段、业务范围、企业类型来确定其符合自身需要的要素，并根据企业的实际情况进行完善和发展。

    同样，农业企业生产经营活动的分散性也给企业的生产组织、劳动管理和营销管理等经济活动带来复杂性。农业企业标准化要针对农业物流过程中蕴含的大量不确定性因素，通过标准和规范，影响这些不确定性因素，降低其不确定性，增强其可预期性。

    ●农业企业供应商的特殊性和弱组织性

    农业企业的供应商构成的特殊性，使得产品实现过程主流理论中关于供应商选择、优化、集成供应以及供应商关系管理等理论和方法，移植到农业企业时面临重大的适用障碍。因此需要通过制定良好农业操作规范、实施标准化的生产等等系列方法，对供应商加以改造和整合，才能保证这些独立的供应商提供企业需要的稳定的农产品原料。

    ●农业企业产品实现过程各子系统的异构性  农业企业产品实现过程横跨三大产业，各节点在产业环境、战略起点、通信模式、部门化导向、组织文化、技术能力、信息传递、物流系统等诸多层面所涉及的标准、格式、规则、原则和方法上存在着广泛的不一致性。即使农业企业产品实现过程子系统能局部有效或最优，但协调与集成为一体化结构时也是困难重重。

1.4流通和运输环节的标准化是农业企业标准化的重要内容

    农产品生产与消费在时空上的不一致性以及生产与消费的高度分散性，使物流成为农产品供给的关键要素。由于农业原料及其加工制品一般为生物类产品，具有供应季节性、性状不稳定性及易腐败等特性，其自身有一定的保质期和新鲜度，随着时间的推移，生物产品会逐渐腐败变质，原料的新鲜度直接影响到农业企业的产品质量。

    从用户的角度看，对农产品有食用、营养、安全、卫生、感官、理化等要求，从而决定了农业企业产品实现过程对物流管理能力和物流技术因素的高度依赖。反过来看，物流能力又制约了客户价值实现的程度。因此，农业企业必然要对原料有新鲜度和时效性的要求，这就要求企业标准化过程中应当非常重视对原料、半成品和成品的贮运、安全控制和检测等的标准化。

    在农业企业的产品实现过程中，时间因素具有重要作用，即不仅包含一般意义上的及时生产、缩短周期，而且包括抑制农产品有机体自然生长、呼吸、光合作用、熟化、腐化的速度，以使其具有更大的经济价值。同时，农业企业的产品实现过程在时间方面又受到诸多局限。首先，农业生产和运营的长周期与农产品加工、流通的短周期反差巨大，在一定的经济技术条件下，农业初级生产周期的压缩潜力有限。其次，农业生产和决策时间在整体上刚性很强，调整的余地不大。第三，制造业常用的管理系统的简化和整合、技术上的偏差控制、自动化等方法在农业生产环节运用很困难。

    此外，农业企业产品实现过程的物流路径较为复杂，主要原因是农业生产的分散性和农产品消费的普遍性。这些原因使储藏和运输的标准化成为农业企业标准化的重要内容。

1.5农业企业标准体系的实施对农业企业的改造是多层次的

    农业企业标准化对农业企业的改造主要是在企业组织和产品生产两个层面。首先是标准化对农业企业组织的改造。标准化可以有效地规范农业企业内部的组织、交流渠道和方式，这有助于管理信息迅速和有效率的传播。从产品实现过程的角度来看，由于不同的生产阶段，其资源特点、生产技能、开发技能等都有所不同，所以保持组织间的相互快速连接、资源共享，就必须建立农业企业的标准化体系，这有助于更好、更快地完成企业的目标，并保证各组织部门优势的最大发挥。

    其次是标准化对农产品生产的改造。从产品生产上看，农业企业标准化有助于实现农产品的系列化、通用化和组合化。从农业企业产品实现过程管理的角度看，农业企业的标准化客观上提供了农业企业产品实现过程优化以及高层次、高精度发展的基础要件，有助于重新设计农业生产过程(包括育种)。使农业开发及基本建设与农业企业的发展同步化。2 我国农业企业标准化的现状和问题

    我国农业企业的规模普遍较小、农产品的初加工方式收益有限、企业管理水平普遍较低，这些决定了我国的农业企业标准化仍处于探索和较低的发展阶段，标准化实施机制落后，工作层次低，相关理论研究薄弱。

2.1对标准化作用的认识不到位，农业企业标准化的工作层次较低

    根据《中华人民共和国标准化法》的规定，我国国有农业企业基本上都配备了专职标准化人员，一些农业企业还设立了专职标准化机构。但近些年来，随着市场经济的发展，农业企业标准化队伍逐步削弱，甚至遭到精减。农业企业是经济实体，其目的是获取最大利润，因此农业企业内部机构的设置都是以能否产生效益为依据的。一方面，标准化的效益不是直观的，容易被忽视；另一方面，在不少的农业企业，标准化的效益确实较低，甚至是负值。有些标准化人员抱怨农业企业领导对标准化存在偏见和误解，对标准化缺乏足够的认识和应有的重视，但是，这种偏见和误解也不是凭空而来的。一些农业企业的标准化工作长期在低层次上徘徊，不能让农业企业领导和其他工程技术人员对标准化有正确的认识和足够的重视，由此就形成了恶性循环。农业企业标准化工作要上台阶、上层次，必须与农业企业的中心工作密切结合，真正把标准化这门科学技术应用于农业企业的各个环节，正确运用统一、简化、协调和选优原理，使标准化潜在的巨大经济效益直接或间接体现出来，标准化工作才能得到应有的重视。

2.2农业企业标准化的基础理论薄弱

    农业企业标准化与一般针对工业企业的企业标准化不同，农业企业标准化必须考虑农业企业产品实现过程长且涉及环节和部门多、社会再生产和自然再生产相互交织、生产与消费的高度分散性以及原料供应部门多样且组织形式松散等特殊性。农业企业在实施标准化时必须考虑这些因素的影响，这对农业标准化的研究和实施提出了许多新的要求和挑战。

    目前，我国指导农业企业的标准化基础理论研究薄弱，标准化期刊及学会的论文大都停留在对标准化工作的探讨、方法研究、经验总结以及对具体标准的讨论方面，真正涉及标准化基础理论研究特别是农业标准化基础理论研究的论著很少，而且标准化基础理论与农业企业的标准化工作严重脱节，各级标准化机构所组织的标准化宣传活动又多停留在对具体标准的宣贯层次上。

2.3农业企业标准化的工作机制落后，整体实施不理想

    现代标准化诞生于欧洲工业革命时期，其本身就带有市场经济的鲜明特点。而在我国，由于长期处于计划经济体制下，标准化形成了“贯彻”型的机制，使标准化工作长期处于被动的、上令下达式的状态，难以在农业企业全方位开展。

    同时，大部分企业对于企业标准化的实施只是局限于制定一些企业标准、构建标准体系等基础工作，没有真正建立实施这些标准的机制和管理制度，标准形同虚设。即使实施了这些标准，大多数农业企业的标准化也只是在局部达到有效或最优。难以对全过程进行协调与集成。

2.4农业企业标准化人员业务素质不高

    由于种种原因，标准化的科学性及其巨大的社会经济效益至今还未获得全社会的共识，因此标准化机构和人员在农业企业中大都归属二线，而且是不重要的二线。一些农业企业领导由于受思维定势和市场经济所带来的急功近利思想的影响，在利益分配方面大幅度向一线倾斜，致使标准化工作难以吸引优秀的科技人员入围，从而造成标准化队伍严重老化，青黄不接。从学历和技术职称上看，标准化人员远低于一线的科技人员。在接受农业企业组织的技术培训和再教育方面。其机会也少于一线的科技人员。这多种因素使得目前农业企业标准化人员总体水平偏低、知识陈旧，甚至对一些标准化的基本概念都模糊不清，这无疑严重地阻碍了农业企业标准化工作的发展。

3 加速我国农业企业标准化的对策

    针对我国农业企业标准化存在的同题，结合农业企业标准化的特点和我国农业企业的发展阶段、技术水平，这里就如何加速我国农业企业标准化提几点建议。3.1提高管理者对标准化作用的认识。加强企业标准化制度建设

    首先，从企业的标准化战略与企业发展战略、经营方针协调一致人手，明确企业标准化目标。农业企业标准化的目的是要满足顾客、社会、员工和其他相关方的需求和期望，组织应首先依据企业发展战略和经营总方针，充分识别明示的和潜在的需求和期望，并规定相关的过程。只有从战略的高度认识标准化的作用，并且真正将企业的标准化与企业的战略规划和经营方针紧密结合，才能提高企业的标准化层次。

    其次，结合企业的具体实际，找到企业生产经营活动中与企业标准化活动的密切结合点，充分认识企业标准化取得的长期经济效益和社会效益，以及在占领市场等方面发挥的重要作用。

    最后，要通过加强企业的标准化制度建设．建立良好的长效的标准化机制。农业企业中标准化制度的构建是标准化实施中的重要一环，通过标准化制度的建设，建立企业标准化的激励机制、退出机制、人才培养机制等，使标准化体系的各子系统良好运转。标准化制度的建设主要应考虑农业企业已有的组织制度、管理体系、企业发展阶段、战略方针、经营模式、运作情况以及本企业的其他特殊情况等。制度构建中应着重农业企业标准化涉及的各环节的协调性、一致性和功能的互补性。制度构建应充分考虑降低各职能部门的信息交流和传递的现实和隐含成本。

    制度建设还包括设立标准化的组织机构。组织机构的设置首先要确定组织机构的功能。功能的确定，应当考虑标准化在功能传递上涉及到的层面、标准化对企业产品的影响幅度，以及对流程的改进与影响等。在标准化组织机构的设定中，应尽量将标准化组织的功能进行集合和优化，减少其功能的重复和冲突。

3.2以企业生产经营管理的程序化活动为核心，建立和完善企业标准体系

    企业标准体系是企业其他管理体系如质量管理、生产管理、技术管理、财务管理、环境管理、职业健康安全管理体系的基础。建立企业标准体系，应根据农业企业的特点并充分满足其他管理体系的要求，促进企业形成配套完整、协调配合、自我完善的管理体系和运行机制。农业企业标准体系的内容应能基本上涵盖种植、加工、流通以及销售等环节。但对于不同类型的农业企业，可以根据其生产经营的重点拓展或压缩相应的子体系，以适应不同的需要。

    建立企业标准体系应符合以下要求：①应优先采用相关国家标准、行业标准和地方标准，并满足相关法律、法规的要求。②应能满足企业生产、技术和经营管理的需要。③企业标准体系应与其他管理体系(如IS09000质量管理体系等)相协调。制定的企业标准之间、企业标准与国家标准和行业标准以及地方标准之间均应协调一致。④具有科学性，在标准化的基本原理和方法的指导下，充分利用现代科学方法，正确反映各类标准之间的内在联系。

    总之。企业标准体系的构建，应主要根据企业本身的情况，在本企业方针、目标和有关标准化法律、法规的指导下形成，并不断完善和改进。

3.3积极采用国际标准和国外先进标准，根据实际需要制定企业标准

    企业标准体系由国家标准、行业标准、地方标
准和企业标准组成。企业应根据实际需要选择国家标准、行业标准和地方标准，应优先采用国际标准和国外先进标准。无所需标准时，应根据企业实际需要，组织科研力量，合理配置资源，研发一批技术先进、社会经济效益佳的企业标准。

3.4实行全员标准化培训

    企业应对全体员工特别是农业企业的管理者进行各种标准化知识的培训，保证各级管理者熟悉国家有关标准化的法律、法规、方针和政策，专兼职标准化人员达到企业标准化人员的要求，普通员工了解标准化的基本知识，熟悉并掌握工作范围内的各类标准，形成员工人人懂标准、工作开展靠标准、监督检查看标准的局面，使标准真正成为企业生产运行和控制的不可缺少的重要手段。