2005年12月22日，中国通信标准化协会第四次会员大会在北京召开。会议提出了推动技术创新，推动产业发展的意见。信息产业部副部长娄勤俭在出席会议讲话时指出，标准工作为推动中国信息产业的持续健康发展起到了基础性作用，必须积极推动技术创新，掌握自主知识产权，在参与标准中，形成国家的标准和国际标准，推动产业化的实施，从而推动整个产业的发展。

    2005年，协会全面落实和完成了国家、部下达的通信标准制定、修订计划，颁布了109项行业标准以及2个参考性技术文件，其中多项专利技术被引入标准。有些按标准研发的设备在第十届全国运动会、村通工程上进行了成功应用，部分产品已在国外占有一定的市场份额，创造了很好的社会和经济效益。

    娄勤俭说，标准决定着技术发展的导向，引导着市场的趋势，是国家利益在技术领域的体现。掌握标准的主导权，必须有强大的技术作后盾。要高度重视自主创新技术，有创新的技术，在国际中才有话语权。原来我们主要通过市场来获得话语权，现在要逐步走到通过技术来获得话语权。自主创新是标准化工作的核心，要实施标准发展战略，加快建立以政府为引导、市场为导向、企业为主体、产学研用相结合的技术创新体系，把标准工作与技术研发同步开展，努力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力，处理好知识产权与标准的关系，把我国自主创新成果和技术专利引入标准，为实现电信强国的目标，奠定坚实的技术基础。

　　娄勤俭说，要不断进行标准管理体制和运行机制改革，探索符合中国国情及特色的标准化管理和运行体系，适应开拓国内外两个市场需求。协会目前已有180个会员和观察员，承担着国家标准、行业标准起草的繁重工作。在实现标准技术创新的过程中，要充分发挥协会的组织平台作用，坚持公平、公正、公开、透明的原则，调动所有会员的积极性，促进产、学、研、用紧密结合，发挥中介组织的作用，协调处理市场与技术、标准与知识产权、国内与国际以及各种利益体的关系，在标准化改革工作中不断尝试、不断创新、积累经验，支撑政府、服务企业，促进信息产业发展。

　　娄勤俭说，要紧紧围绕通信发展需求，以满足市场需要为核心，重点抓好通信业发展急需标准的制定、修订工作。要抓紧3G与宽带无线接入、IP与多媒体通信、下一代网络、网络管理与信息安全、光传送与接入、移动互联网应用等方面标准的制修订工作。对FTTH、IPTV、家庭网络、RFID等新兴热点领域以及环保、电磁辐射、维护消费者权益等也要加大研究力度，为创建和谐社会、节约型社会和可持续发展提供技术依据。

　　娄勤俭还就加强与国际标准组织的合作与交流，建立良性激励机制、多出人才，创造有利于开展标准化工作环境提出了要求。