国家发改委2004年7月2号在京召开了行业标准化工作座谈会,19个委管协会(联合会)、标准化技术委员会、有关单位的代表出席了会议。国家发改委工业司熊必琳司长和盛喜军处长到会并讲话。

    熊必琳司长首先通报了我国国民经济宏观调控形势，他说去年以来我国固定资产投资规模过大，最高时达到47%。钢材、水泥、电解铝价格上涨，通货膨胀显现，经调控五月份已回落18.4%。是有成效的。

    在标准化方面，国家正准备修改标准化法。有专家、学者提出了许多修改建议，引起了热烈讨论。他认为我国的强制性标准不宜简单等同于TBT协议中的技术法规。要求用协会标准代替行业标准的做法，目前尚不成熟，还是作为一个发展方向较为适宜。因为我国市场经济尚不够成熟，还有许多工作要做，若无行业标准，我国的技术法规将失去支撑。西方发达国家的协会是自发的，有大企业支持，我国协会是机构改革的产物，尚待研究如何发挥协会业内联合、科技研究、与政府沟通对话等职能。况且协会行政级别不一，资金来源不同，不宜一刀切。目前，发改委对标准化管理体现在以下三个方面：
     1)以各协会(联合会)、标准化技术委员会、有关单位做具体工作。
     2)建立技术法规和标准新体制。
     3)多渠道筹集资金，建立稳定的资金保证体系。
    盛喜军处长通报了上半年工作：

    计划工作：2004行业标准计划上报1665项，下达1310项：其中制定625项、修订685项、产品1186项、建设93项、样品113项、当年354项、跨年956项。

    标准发布情况：国家发改委成立以来已经发布行业标准13批543项，正在签发110项，2004已经发布8项（包括石油3项）。

    复审结果：已经按时上报复审结果的五个行业有：石油、石化、纺织。其中废止项目在网络上征求意见一个月，批复2025项，同意废止的226项目见35号公告。

    关于标准管理体制建设：建立了以行业协会为主体的标准管理体制，范围是19个行业。发改委管理体现了标准的合法性、权威性、严肃性。

    存在问题：在标准管理程序方面有待于规范化：起草了行业标准管理暂行办法。

    信息工作：起用国家机械院的网站作为行业间信息平台。下半年将正式冠名发改委标准网。要求各行业建立自己的网站，并与发改委网连接。

    下半年工作：

    审计署春节后开始对2003、2004两年的协会标准化资金使用情况抽查， 要求将使用情况回执速报发改委。因财政对下拨经费进行追踪问效，要求凡2002年到现在发布的标准，将文本一式两份速报发改委。2004年补充计划，遗留、漏报及新增急需项目快报，8月中旬召开计划协调会。2005年1月1日开始，国家发改委将不再受理非国家发改委下达项目的标准报批工作。为技术法规指南提供依据的技术法规课题将安排在8月底汇报，要求有关行业作好准备。

    “十一五”标准发展规划将用两种方式之一进行，由国家标准化管理委员会（SAC）联合编写，或由发改委自己组织编写。要求各行业搞好各自体现国家产业政策的行业标准发展规划。
标准化公文呈报程序：要求一律报“国家发展和改革委员会”或 “国家发展和改革委员会办公厅”，勿再报“国家发展和改革委员会工业司”。

    领导讲话后，各个行业汇报了2004年上半年的工作和2004年下半年工作安排。石油行业以近日在重庆召开的石油工业标准化信息工作会议上扬果秘书长讲话为依据，重点汇报了涉及硫化氢标准的清理和研究、石油标准化国际会议和石油标准化信息平台建设情况。