今后,小企业融资难题有望得到根本性破解。中国银监会昨天正式发布《银行开展小企业授信工作指导意见》,将中小企业(行情论坛)授信标准进行重新划分,鼓励小企业授信活动的同时加强风险监管。
新《指导意见》将小企业授信界定为泛指银行对单户授信总额500万元(含)以下和企业资产总额1000万元(含)以下,或授信总额500万元(含)以下和企业年销售额3000万元(含)以下的企业,各类从事经营活动的法人组织和个体经营户的授信。这一标准将作为银行业金融机构开展小企业授信时使用,既可以鼓励小企业授信活动,同时也加强了风险监管。
据悉,现行的小企业划分标准是国家统计局等4部委于2003年5月制定的,主要依据从业人数、销售额和资产总额确定统计对象是否属于小企业。现行标准由于划分标准覆盖面太窄,只有工业企业、建筑业企业、批发业企业、零售业企业、交通运输业企业、邮政业企业、住宿和餐饮业企业7个行业,不利于商业银行操作。此外,过于宽泛的小企业标准会降低小企业授信的风险分类方法的针对性,进而降低监管标准,不利于制定差别化的监管法规、制度和政策,给制定小企业授信的风险分类方法和拨备比例增加难度。从近两年多的实践情况来看,该小企业划分标准主要是从统计的角度出发,与银行信贷活动和监管部门的监管实践的要求存在差距。
银监会负责人指出,新的授信标准主要用于银行业信贷活动与监管实践,与国家统计局等4部委于2003年5月制定的小企业划分标准不存在冲突与交叉,并行不悖。银监会监管信息系统将采用该标准,及时准确反映各银行业金融机构开展小企业授信服务的进展情况。
除了对小企业划分标准的修订以外,新《指导意见》还要求银行按照贷款逾期天数与保证方式相结合的原则对小企业授信进行风险分类,此外还要求银行确定小企业授信审核条件时,应注重实地考察,注重收集非财务信息,不单纯依赖财务报表和担保。 |