参考消息特刊:合乎道德方可持续发展 --专访国际标准化组织秘书长阿朗·布里当(李洁)
如今国际上社会责任运动正处在高潮,有关社会责任的标准也是林林总总,形形色色,在6月底的斯德哥尔摩会议上,国际标准化组织(ISO)决定启动社会责任国际标准的制定工作,为此本报记者特地采访了ISO秘书长阿朗·布里 当。
《参考消息》:国际标准化组织是否正在考虑制定企业社会责任标准?制定该标准的宗旨和原则是什么?
布里当:国际标准化组织已决定逐步提出一种国际标准来作为社会责任的指导方针。注意,是“社会责任(SR)”,而不是“企业社会责任(CSR)”,区分这一点很重要。SR表明这一标准将适用于包括公共部门在内的任何组织,而不限于企业。
包括政府、非政府组织、消费者、工会和社会公众在内的众多利益相关群体已对社会责任予以广泛关注,认为组织应遵守社会、经济、环境等方面的约束,实施合乎道德的行为,来实现可持续发展。
在我们称为“社会责任”的这个领域,现在有许多种公共部门和私营部门的准则、计划和倡议,这是一个难点。国际标准化组织不打算取代或重复这些现有的优秀成果,特别是像国际劳工组织等联合国系统的组织所达成的政府间协议或公约。但ISO可以通过努力逐步形成一种国际共识,这种国际共识将为社会责任领域带来透明度、鼓励沟通并允许有意义的比较。
《参考消息》:ISO的SR国际标准与SA8000有何不同?
布里当:SA8000是一种认证标准,而国际标准化组织将要制定的这种国际标准不用于认证,这是最根本的区别。认证标准是强制性的。国际标准化组织顾问团关于社会责任的报告以及6月斯德哥尔摩会议期间的讨论表明,利益相关群体在很多基本问题上还未形成国际共识。国际标准化组织之所以在社会责任方面不设定强制要求而力求形成有关指导性原则的共识,这是原因之一。
《参考消息》:制定标准的进程如何?存在哪些困难?各国立场有何分歧?
布里当:现在回答这些问题为时尚早,国际标准化组织目前所处的阶段是提出SR工作组的受权范围,并考虑如何鼓励发展中国家和缺乏资源的消费者等利益相关群体的参与。
制定标准的过程中我们要面对许多挑战。国际标准化组织已经就世界范围内有关社会责任的计划和问题完成了一份调查报告,其内容被证实与斯德哥尔摩国际研讨会期间不同利益相关群体提出的问题和关注点相一致,可以说我们已成功地克服了一个大的挑战。
要找到解决方案还需要一段时间,但主要利益相关群体已就需要解决哪些问题达成共识,并选择了ISO作为协调各方共同努力的合适机构。
《参考消息》:新标准会不会成为又一项贸易壁垒?
布里当:基本不会,因为它只是指导性原则,不包含强制要求。
《参考消息》:新标准对发展中国家意味着什么?对中国意味着什么?
布里当:对包括中国在内的发展中国家来说,这是一个机遇。国际标准化组织的成员中四分之三是发展中国家,它们在斯德哥尔摩研讨会上对ISO开展这项工作提供了强有力的支持。实际上,出席会议的33个发展中国家———包括中国———对国际标准化组织制定有关SR的指导方针无一例外地表示赞同,因为它们将有机会参与制定工作,并对指导性原则的内容施加各自的影响。
供求链正越来越紧地将中国和全球经济连为一体,如今,经济因素与社会因素及环境因素也正越来越密切地融合在一起。随着2001年中国国家标准化管理委员会的成立,中国已成为国际标准化组织中一个积极活跃、备受尊重的成员,我们将高度重视并感谢中国在SR标准制定方面所做的工作。
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