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有机—无机复混肥:产品标准分级是未来方向
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张良斌:我们一直关注有机-无机复混肥的新标准,按照国家化肥质量监督检验中心说法,2009年10月1日开始执行,后来推到了2010年1月1日,现在到了3月份,为什么标准迟迟没有执行?原因在什么地方?
商照聪:推迟的原因是有专家针对标准中的腐植酸提出了不同意见,主要有以下几点:第一,腐植酸不是有机质,只是一种土壤改良剂。第二,市场上的产品中所含腐植酸是用泥炭、草炭、风化煤、褐煤代替的,没有经过活化,没有经过物理的或者化学反应,施用后不但没有利,反而有害。第三,标准加入腐植酸以后,企业可能会产生腐植酸是一个发展趋势或者是一个高端性产品的错觉。厂家就会放弃用动物粪便、城市生活垃圾、秸秆、味精辅料等作为原料,这样会造成垃圾、工业废弃物的大量堆积,引起大的环境问题。
在上个世纪七八十年代,农业部成立腐植酸工作小组得出过结论,腐植酸不经过活化施用在地里对土壤有改良作用,并没有害处。而有些专家认为是有害的,但是目前反对的专家并没有提供数据。
我们与农业部相关部门进行沟通,还征询了腐植酸工业协会以及其他专家的意见,综合多方意见认为,腐植酸可以造粒,是一种不错的原料,得以保留。但是活化不活化,生产成本是不同的,最后得出了必须活化的结论。由于腐植酸源头多,界定是否活化的方法比较困难,因此延迟了标准的出台。
赵建华:我们公司主要是生产、销售、研发新型肥料,我们感觉目前存在标准多、更换快的问题。农民不是肥料专家,标准多了,更搞不清,因此更容易买到假货,另外,对企业来讲,标准的更改,就需要更换包装,给企业增加了一定的成本。
商照聪:中国的标准化体系,牵涉到多个部门,现在有国家标准,还有行业标准,牵涉到出口还有商检,体系较为复杂。按照国家相关规定,产品标准应该在国家标准委备案,但是有的部门行业标准没有备案。这就给新的标准制订带来了较多的问题,造成标准过多甚至重复和矛盾。
我们的工作会更多考虑标准的前瞻性,不约束行业的发展。现在各行各业发展都比较快,以前一个标准10年不变,现在五年,甚至三年就要换。
我们是受国家委托做这个事情,尽量减少企业负担。按原则来讲,一个新标准的实施,对老标准包装在市场上的流通都有延缓期,过了延缓期肯定要换包装。我们会力所能及地减少企业因为更换标准带来的经济负担。我们和国际最大的差距就是产品分级,国内是一个产品一个标准,国际上,产品标准是分大类的,各大类有统一的最低要求。比如说,哪些肥料可以用到大田作物,哪些肥料只用在观赏园艺,哪些肥料只用在家庭草坪上。同类产品的分级,是一个发展的方向,但不是一天两天可以做到的,我们需要在发展中逐步完善。同时,国内产品的市场监督方面,执法水平不高,也影响了产品标准的实施。
参会代表:我想提一下水溶性肥料标准及包装的问题,其中微量元素包装袋上标识只能大于等于25克(毫升)。25毫升的包装农民应该怎么分?标识量少了,执法部门会罚款,这个问题困扰我们很久。另外一个是水溶性肥料登记的问题,一个包装只能登记一种农作物,这给企业带来很多麻烦,应该怎么解决?
商照聪:首先,水溶性肥料等新型肥料的登记是由国家质量化肥监测中心(北京)方面负责,我们不便于发表观点。另外,水溶性肥料是由农业部制订的行业标准,我可以发表一下个人见解,标准制订的过程非常严谨,也会征求企业意见,形成意见表,报给专家,再交给委员进行评审,有了意见再改,改了以后再向国家相关部门报批。包装上中微量元素含量问题,是对目前行业发展的一个综合考虑。
参会代表:复合氮肥产品标准是不是按照BB肥的标准制订的呢?
商照聪:复合氮肥标准制订的过程中,我们会考虑参考BB肥的标准。由于只是一个单质氮,参照指标主要有氮、缩二脲、氯离子、水分等,还可能有中微量元素,氮含量在30%左右是一个初步的设想。
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